今年以来,XX县自然资源局始终坚持生态优先、绿色发展理念,全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在县委、县政府的坚强领导下,忠诚履行“两统一”职责,凝心聚力、真抓实干,聚焦稳增长、优布局、守底线、办实事等4个方面,全力打好自然资源助力乡村振兴组合拳,推动XX县乡村振兴高质量发展再上新台阶。我县XX工作获省自然资源厅通报表扬。我们的主要做法是:
一、聚力服务稳增长,持续强化要素保障乡村振兴,项目带动是关键。我们全面构建完善“自然资源要素跟着项目走”的工作机制,切实保障项目对自然资源要素的实际需求。一是强化产业兴旺资源要素保障。全面落实乡村振兴专项建设用地指标,每年安排不少于XX的新增建设用地指标用于乡村振兴发展,及时保障乡村产业用地发展。近年来,共批回新增集体建设用地项目XX个,面积XX公顷。同时,围绕全县重点项目规划布局,分批次编制土地成片开发方案,为全县乡村振兴和旅游项目用地把航定向。目前,我县XX年土地征收成片开发方案获省批准,面积XX公顷。二是指导设施农业用地上图入库。支持设施农业用地发展,分管领导多次带队深入基层一线,开展调查研究、解难释疑,回应群众关切,引导设施农业用地优化选址,指导做好设施农业用地上图入库工作,规范设施农用地使用行为,推动设施农业健康发展。XX年完成乡镇(街道)设施农业用地备案和上图入库XX宗,面积XX公顷。三是推动实施城乡建设用地增减挂钩。结合农村“空心房”整治、历史遗留矿山生态修复,注重与规划实施、美丽乡村建设、节余指标调剂相结合,积极推动城乡建设用地增减挂钩实施。按照“宜耕则耕、宜林则林”的原则,组织技术单位,会同各乡镇(街道)村支两委对项目拆旧区进行多轮调查和筛选,初步选定在XX个乡镇(街道)实施城乡建设用地增减挂钩项目,涉及地块XX个,总面积XX亩。项目建成后,预计新增耕地XX亩,节余建设用地指标XX亩,有效促进了土地节约集约利用,提高了土地综合效益。
二、优化国土空间布局,提升乡村发展质量。我们以国土空间规划为引领,科学合理配置各类资源,着力优化乡村发展空间布局,促进城乡融合发展。一是高标准编制国土空间总体规划。按照“多规合一”的要求,加快推进县级国土空间总体规划编制工作,统筹考虑生态保护、农业生产、城镇建设等功能分区,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,确保各类空间功能协调、布局合理。目前,我县国土空间总体规划已通过专家评审,进入报批阶段。二是扎实推进村庄规划编制。坚持“一村一策”,因地制宜编制实用性村庄规划,注重保护传统村落和历史文化名村,传承乡村特色风貌,提升村庄环境品质。截至目前,已完成XX个村庄规划编制,覆盖全县XX%的行政村。三是优化乡村产业发展布局。围绕全县产业发展定位,合理布局农业、工业、服务业等各类产业用地,促进产业集聚发展。特别是加大对现代农业产业园区的支持力度,积极争取上级政策资金支持,推动园区基础设施建设和产业项目落地,提升园区综合竞争力。四是加强乡村基础设施建设。积极推进农村公路、供水、供电、通信等基础设施建设,改善农村生产生活条件,提升农民幸福感和获得感。XX年以来,累计投入资金XX亿元,新建和改造农村公路XX公里,实现行政村通硬化路率XX%,农村自来水普及率XX%,农村电网改造覆盖率XX%。
三、坚守耕地保护底线,维护粮食安全。我们严格落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保耕地数量不减少、质量有提升。一是严格耕地用途管制。严格执行国家关于耕地保护的法律法规,严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼,严控非农建设占用一般耕地。建立健全耕地保护责任目标考核机制,将耕地保护纳入乡镇(街道)年度绩效考核,压实属地管理责任。二是加大违法用地查处力度。加强日常巡查和动态监测,及时发现和制止违法用地行为,严肃查处违法违规占用耕地案件。XX年以来,共查处违法用地案件XX起,拆除违法建筑XX平方米,恢复耕地面积XX公顷。三是推进耕地质量提升工程。实施耕地质量保护与提升行动,推广测土配方施肥、秸秆还田、有机肥替代化肥等技术,提高耕地地力水平。XX年以来,累计实施耕地质量提升项目XX个,覆盖面积XX万亩,有效提升了耕地质量和粮食生产能力。四是开展补充耕地项目建设。结合土地整理、高标准农田建设等项目,积极补充耕地资源,确保耕地占补平衡。XX年以来,共实施补充耕地项目XX个,新增耕地XX亩,有力保障了耕地总量动态平衡。
四、深化“放管服”改革,优化营商环境。我们以企业和群众满意为标准,深入推进“放管服”改革,不断提升政务服务效能,营造良好的营商环境。一是简化审批流程。优化自然资源领域行政审批事项,推行“互联网+政务服务”,实现网上受理、网上审批、网上反馈,让数据多跑路、群众少跑腿。XX年以来,累计办理各类审批事项XX件,平均办结时限缩短至XX个工作日,大大提高了审批效率。二是强化事中事后监管。建立健全“双随机、一公开”监管机制,加强对市场主体的监督检查,及时发现和纠正违法违规行为,维护市场秩序。三是提升服务水平。建立企业服务专员制度,定期走访企业,了解企业需求,帮助企业解决实际困难。XX年以来,共走访企业XX家,解决企业问题XX个,受到企业广泛好评。四是推进“一件事一次办”改革。整合自然资源领域高频事项,推出“交地即交证”、“拿地即开工”等便民利企举措,进一步优化营商环境。XX年以来,累计办理“一件事一次办”事项XX件,为企业节省时间成本XX万元。
五、加强队伍建设,提升履职能力。我们始终把队伍建设作为一项基础性、战略性任务来抓,不断加强思想政治教育、业务培训和作风建设,努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的自然资源队伍。一是强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。XX年以来,共组织集中学习了xX次,开展专题讲座XX场,参加学习人数达XX人次。二是加强业务培训。围绕自然资源管理的新政策、新要求,举办各类培训班,提升干部职工的专业素质和业务能力。XX年以来,共举办培训班XX期,培训人员XX人次。三是严格纪律约束。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,严肃查处违纪违法行为。XX年以来,共开展廉政谈话XX次,提醒谈话XX次,诫勉谈话XX次,营造了风清气正的工作氛围。四是提升服务意识。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,树立“人民至上”的服务理念,不断提高服务质量和效率。XX年以来,共收到企业和群众表扬信XX封,锦旗XX面,赢得了社会各界的广泛赞誉。
总之,XX县自然资源局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕乡村振兴战略,忠诚履职尽责,勇于担当作为,取得了显著成效。下一步,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省市关于乡村振兴的决策部署,进一步解放思想、开拓创新,为推动XX县乡村振兴高质量发展作出新的更大贡献。