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市长关于201x年度安全生产工作履职情况的报告

  市人民政府:

  根据XX市人民政府《关于下达201x年度安全生产和消防工作目标责任的通知》和XX市人民政府安全生产委员会《关于印发XX市安全生产履职报告制度的通知》要求,现将201x年度安全生产工作履职情况报告如下:

  201x年,本人坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,坚持安全发展理念,按照中央、省、XX市有关安全生产部署要求,以机构改革为动力,以防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为重点,深入开展安全生产隐患排查整治专项行动,抓好安全生产“三项建设”,强化应急救援演练,完善应急措施、决策机制和指挥机制,提高防灾减灾救灾能力,全市安全生产形势总体平稳。全年共发生一般生产安全事故20起(含人员受伤事故,不含高速公路、水上交通事故),造成16人死亡、16人受伤,同比起数、受伤人数、死亡人数分别下降41.2%、23.8%、33.3%。发生较大火灾事故1起,死亡3人。未发生重特大生产安全事故。

  主要抓好以下几个方面:

  一、紧盯目标任务,狠抓责任落实

  坚持把安全生产工作摆在政府工作的重要位置,盯紧目标任务,强化部署落实,扎实抓好各领域安全生产。一是层层压实责任。严格落实“党政同责,一岗双责”要求,印发201x年度《安全生产责任书》,对各开发区、乡镇、街道和24个单列考核单位下达了年度安全生产责任目标,全面分解、细化、落实安全生产责任,并在年终进行考评,督促属地监管责任、行业主管部门直接监管责任与企业主体责任落到实处。同时,将考评结果与业绩评定、职务晋升、奖励惩处等挂钩,严格执行安全生产“一票否决”制度,督促履行责任,切实维护人民群众生命财产安全。

  二是狠抓部署落实。坚持每季度定期召开安全生产工作例会、防范重特大生产安全事故会议,及时传达贯彻上级有关安全生产工作的指示精神,分析研究安全生产形势,部署阶段性重点工作任务,确保各项工作有序推进。同时,针对重点时段、重要节点,组织专项检查和督导,确保各项措施落实到位。特别是春节期间,我们组织开展了烟花爆竹专项整治行动,严厉打击非法生产、销售、运输和燃放烟花爆竹的行为,有效预防了各类安全事故的发生。

  三是加强宣传教育。充分利用各种媒体平台,广泛开展安全生产法律法规和知识宣传,提高全社会的安全意识和自我保护能力。组织开展了“安全生产月”活动,通过举办讲座、展览、应急演练等形式,普及安全知识,营造浓厚的安全氛围。同时,加大对企业的培训力度,提升企业负责人和员工的安全素质,确保安全生产工作落到实处。

  二、深化隐患排查,强化源头治理

  始终坚持问题导向,深入排查各类安全隐患,强化源头治理,从根本上消除事故隐患。一是开展全面排查。结合实际,制定详细的隐患排查方案,组织专业力量对重点行业、重点领域进行全面排查,确保不留死角、不留盲区。特别是在建筑施工、危险化学品、交通运输、人员密集场所等领域,加大检查力度,发现隐患立即整改,确保安全生产形势稳定。

  二是加强动态管理。建立隐患排查治理台账,实行销号管理,确保每一个隐患都能得到有效整改。同时,加强跟踪督办,对整改不力、进展缓慢的单位和个人,进行通报批评,限期整改。对于重大隐患,实行挂牌督办,确保按时完成整改任务。通过动态管理,有效提高了隐患排查治理的针对性和实效性。

  三是推进科技应用。积极推广先进的安全生产技术和设备,提高企业本质安全水平。鼓励和支持企业采用自动化、智能化技术,减少人为因素导致的安全事故。同时,依托大数据、云计算等现代信息技术,建立安全生产信息化平台,实现信息共享、协同联动,提高安全管理效率和水平。

  三、强化应急管理,提升处置能力

  坚持预防为主、防治结合的原则,加强应急管理工作,提升应对突发事件的能力。一是完善应急预案。结合实际,修订完善各类应急预案,确保预案科学合理、操作性强。组织开展应急预案培训和演练,提高各级各部门的应急处置能力。特别是在汛期、冬季等重点时段,制定专项应急预案,确保一旦发生突发事件,能够迅速响应、有效处置。

  二是加强队伍建设。组建专业的应急救援队伍,配备必要的装备和器材,定期开展技能培训和实战演练,提高队伍的专业化水平。同时,加强与其他部门和社会救援力量的协调配合,形成合力,提高应急救援的整体效能。特别是在重大灾害事故中,能够迅速集结、快速反应,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

  三是强化物资保障。建立健全应急物资储备体系,确保各类应急物资充足、完好。加强对应急物资的管理和维护,确保关键时刻能够拿得出、用得上。同时,建立应急物资调拨机制,确保在紧急情况下能够快速调配、高效使用。通过强化物资保障,为应急救援提供了坚实的物质基础。

  四、严格执法检查,保持高压态势

  坚持依法治安,严格执法检查,保持对违法违规行为的高压态势。一是加大执法力度。组织相关部门开展联合执法行动,严厉打击各类违法违规行为。特别是在危险化学品、建筑施工、交通运输等高危行业,加大执法检查频次和力度,严查严处违法违规行为,形成强大的震慑作用。通过严格执法,有效遏制了违法违规行为的发生。

  二是规范执法行为。严格按照法律法规和程序开展执法检查,做到公正、公平、公开。加强对执法人员的培训和教育,提高执法能力和水平,确保执法行为合法合规。同时,建立健全执法监督机制,接受社会监督,提高执法公信力。通过规范执法行为,提升了执法效果和社会满意度。

  三是强化信用管理。建立企业安全生产信用档案,对存在严重违法违规行为的企业,纳入“黑名单”管理,实施联合惩戒。同时,加大对守法企业的支持力度,给予政策优惠和资金扶持,引导企业自觉遵守安全生产法律法规。通过强化信用管理,形成了良好的安全生产信用环境。

  五、加强队伍建设,提升履职能力

  坚持把队伍建设作为安全生产工作的关键环节,不断提升队伍的整体素质和履职能力。一是加强教育培训。组织各级安全生产管理人员和执法人员参加各类培训,学习了安全生产法律法规、业务知识和先进经验,提高业务能力和水平。特别是针对新任领导和新进人员,开展岗前培训,确保他们尽快熟悉业务、胜任岗位。通过加强教育培训,提升了队伍的整体素质。

  二是优化人员结构。根据工作需要,合理调整人员配置,优化队伍结构。注重选拔和培养年轻干部,充实基层一线力量,确保安全生产工作有人抓、有人管。同时,加强与高等院校和科研机构的合作,引进高层次人才,提升队伍的专业化水平。通过优化人员结构,增强了队伍的战斗力和凝聚力。

  三是严格纪律作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强党风廉政建设,树立良好的行业形象。严肃查处违纪违法行为,净化队伍风气。通过严格纪律作风,确保了队伍的清正廉洁。

  六、总结经验,持续改进

  在201x年的安全生产工作中,我们虽然取得了一定的成绩,但也清醒地认识到还存在一些不足和问题。一是部分企业安全生产意识淡薄,主体责任落实不到位。二是部分行业领域的安全隐患依然较多,整改难度较大。三是基层监管力量薄弱,监管能力有待提升。四是应急救援体系建设还需进一步完善。

  针对上述问题,我们将继续深入贯彻落实中央、省、XX市有关安全生产工作的部署要求,进一步强化责任落实,深化隐患排查治理,提升应急管理水平,加大执法检查力度,加强队伍建设,努力推动全市安全生产工作再上新台阶。

  一是进一步强化责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责”要求,层层压实安全生产责任,确保责任到岗、到人。完善考核评价机制,将安全生产工作纳入绩效考核,严格执行“一票否决”制度,督促各级各部门和企业认真履行职责,确保安全生产责任落到实处。

  二是进一步深化隐患排查治理。继续开展安全生产隐患排查整治专项行动,重点加强对危险化学品、建筑施工、交通运输等高危行业的监管,确保各类隐患及时发现、及时整改。建立健全隐患排查治理长效机制,实行销号管理,确保每一个隐患都能得到有效治理。

  三是进一步提升应急管理水平。完善各类应急预案,加强应急救援队伍建设,提高应急处置能力。建立健全应急物资储备体系,确保各类应急物资充足、完好。加强应急演练,提高各级各部门的应急响应能力,确保在突发事件中能够迅速反应、有效处置。

  四是进一步加大执法检查力度。组织相关部门开展联合执法行动,严厉打击各类违法违规行为,形成强大的震慑作用。规范执法行为,提高执法公信力。强化信用管理,加大对守法企业的支持力度,引导企业自觉遵守安全生产法律法规。

  五是进一步加强队伍建设。加强教育培训,提升队伍的整体素质和履职能力。优化人员结构,增强队伍的战斗力和凝聚力。严格纪律作风,确保队伍的清正廉洁。

  总之,在新的一年里,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,坚持底线思维,强化责任担当,不断提升安全生产工作水平,为促进经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。



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