同志们：
市政府决定召开这次全市经济运行调度会，主要任务是全面贯彻党的二十大精神，分析研判当前经济形势，安排部署第四季度重点工作，督促各县区、各部门盯紧目标不放松，转作风、抓落实，圆满完成好年初确定的各项目标任务。刚才，市财政局传达了《关于进一步加强财政管理工作的通知》，通报了全市201X年涉农整合资金支出进展情况；市发改委通报了1-X月份经济运行情况和“三重四创五优化”活动开展情况，几位同志分别作了典型发言。下面，我讲四方面意见。
一、认真学习贯彻全省经济工作会议精神，在直面问题中坚定发展方向
今年以来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省各项决策部署，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、防风险各项工作，1-X月份全市主要经济指标大部分进度比较理想，增速位居全省前列，其中地区生产总值排名第X、固定资产投资排名第X，规上工业增加值排名第X，全部财政收入和一般预算收入分别居第X和第X，呈现出稳中有进、提质增效的良好态势。但在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，全市经济转型升级、高质量发展仍面临很多挑战，发展的深层次问题还没有得到根本解决。
我们一些经济指标增速较快，一方面是由于国家宏观政策支持、市场需求回暖等有利因素的拉动，另一方面也说明我们的基数小、底子薄，提升空间比较大。在经济总量方面，全市地区生产总值（XX亿元）排在全省各设区市第X位，仅比排在第11位的XX市（XX亿元）高；社会消费品零售总额（XX亿元）排在全省第XX位，与XX市（XX亿元）持平，仅比XX市（XX亿元）高；全部财政收入排在全省第XX位，比排在第6位的XX市（XX.X2亿元）少100亿。在实际利用外资方面，我们对外开放水平不高，仅有X.9亿美元，增长0XX4%，低于全省平均水平20.6个百分点。
分析经济运行状况和问题原因，主要是当前制约经济平稳健康发展的不确定因素仍然很多，同时一些县区、部门抓增长的手段不多，措施不够精准，缺乏有效的应对策略。部分企业生产经营困难，市场信心不足，投资意愿不强。此外，营商环境建设还需进一步加强，一些领域的改革推进力度不够，创新动能不足。面对这些困难和挑战，我们必须保持战略定力，增强忧患意识，坚定不移地推动高质量发展。
二、强化创新驱动，激发经济发展新动能
创新是引领发展的第一动力。我们要坚持把创新作为推动经济发展的核心战略，加大科技投入，优化创新环境，加快新旧动能转换，不断提升经济发展的质量和效益。一是要加快推进科技创新平台建设。积极对接国家和省重大科技专项，争取更多高水平科研机构和实验室落户我市。鼓励和支持企业建立研发中心，提升自主创新能力。二是要大力培育高新技术企业和科技型中小企业。通过政策引导、资金扶持等方式，吸引更多优质企业来我市投资兴业，形成一批具有较强竞争力的创新型产业集群。三是要深化产学研合作。加强与高校、科研院所的交流合作，推动科技成果转移转化，促进科技与经济深度融合。四是要优化人才发展环境。实施更加开放的人才政策，引进和培养一批高层次、高技能人才，为创新发展提供智力支撑。
三、优化产业结构，提升产业竞争力
产业结构调整是实现高质量发展的关键环节。我们要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动传统产业改造升级和新兴产业加快发展，构建现代产业体系。一是要改造提升传统产业。运用新技术、新业态、新模式，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。加大对纺织服装、食品加工等传统优势产业的支持力度，提高产品附加值和市场竞争力。二是要大力发展新兴产业。聚焦新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等重点领域，引进和培育一批龙头企业和重大项目，打造新的经济增长点。三是要推动服务业高质量发展。加快现代服务业与先进制造业深度融合，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。四是要加强产业园区建设。优化园区规划布局，完善基础设施配套，提升综合服务功能，打造一批特色鲜明、优势突出的产业园区。
四、深化改革开放，增强发展活力
改革开放是推动经济社会发展的强大动力。我们要坚定不移地深化改革，扩大开放，不断释放发展活力，增强发展后劲。一是要深化供给侧结构性改革。继续化解过剩产能，降低企业成本，优化要素配置，提升供给体系质量和效率。二是要优化营商环境。全面落实国家和省优化营商环境的各项政策措施，进一步简政放权，提高行政效能，营造公平竞争的市场环境。三是要扩大对外开放。积极参与共建“一带一路”，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场空间。四是推进重点领域改革。深化国资国企改革，完善现代企业制度，激发国有企业活力。加快农村集体产权制度改革，激活农村资源要素，促进乡村振兴。五是要创新社会治理。加强和创新社会治理，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，维护社会和谐稳定。
总之，面对复杂多变的国内外经济形势，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，坚定信心，迎难而上，以更加务实的作风、更加有力的举措，全力推动全市经济持续健康发展，确保完成全年各项目标任务，为全面建成小康社会、实现“十四五”良好开局作出新的更大贡献。谢谢大家！
