同志们:
今天,我们召开201x年第二次安全生产工作会议,对今后一个时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实,坚决遏制重特大事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才,我们观看了第二季度安全生产暗访视频,视频中涉及的单位要自觉对号入座,立行立改,限期全面落实到位;通报了近期全国各地学生溺水事件,从通报情况来看,事故教训深刻、令人深省;XX同志安排部署了当前安全生产重点工作,讲得很细、很实,我都表示赞同,希望各地各部门认真抓好贯彻落实。下面,就做好下半年全县安全生产工作,我再讲三点意见。
一、认清形势,始终保持头脑清醒
安全生产是一项时时“归零”的工作,是一项永远没有终点的工作。对安全生产形势,任何时候不能轻言“根本好转”;对安全工作评价,任何时候不能轻言“成效显著”;对安全监督管理,任何时候不能轻言“工作到位”,必须始终保持头脑清醒。
(一)看到别人的事故,吸取教训。今年,可谓是一个“多事之秋”,全国各地发生多起重特大安全生产事故:2月23日,内蒙古银漫矿业安全事故造成22人死亡、28人受伤;3月22日,湖南常长高速客车起火事故致26人死亡、28人受伤;3月23日,江苏响水县发生爆炸事故,导致78人死亡、500多人受伤;4月25日,河北省衡水县发生施工升降机倾覆重大事故,造成11人死亡、2人受伤;5月16日,上海市发生房屋坍塌重大事故,造成12人死亡、13人受伤。此外,全国各地森林火灾也频发:3月14日,山西省长治市沁源县发生森林火灾,6名森林消防队员不幸牺牲;3月30日,四川省凉山州木里县森林火灾,救灾扑火中因风力风向突变造成林火爆燃,导致27名森林消防队员和4名地方扑火人员牺牲。这些惨痛的事故,再次给我们拉响了警报、敲响了警钟,警示我们一定要牢记安全生产从来没有万无一失,只有“一失万无”。
(二)正视存在的问题,补齐短板。近年来,虽然我们在安全生产方面做了大量工作,取得了一定成绩,但仍然存在不少问题和薄弱环节。一是部分企业主体责任落实不到位,安全生产意识淡薄,存在侥幸心理,对安全隐患排查治理不彻底。二是部分行业领域安全监管存在盲区,尤其是新兴行业和小微企业,安全监管力量不足,监管手段单一,难以及时发现和消除隐患。三是安全生产基础依然薄弱,一些企业的安全设施设备老化,技术改造滞后,从业人员安全技能和应急处置能力不强。四是安全生产法治建设还需加强,相关法律法规执行力度不够,违法成本低,未能形成有效震慑。这些问题的存在,不仅影响了全县安全生产工作的整体推进,也为安全生产埋下了隐患,我们必须高度重视,采取有力措施加以解决。
二、强化责任,构建安全生产长效机制
安全生产责任重于泰山,各级各部门必须严格落实安全生产责任制,形成齐抓共管的工作格局,确保安全生产工作有人管、有人抓、有人负责。
(一)压实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人,必须建立健全安全生产责任制,完善安全生产管理制度,加大安全生产投入,强化安全生产培训,提升员工安全意识和技能。要定期开展安全隐患排查治理,对发现的问题要立即整改,确保生产安全。同时,要鼓励企业采用先进的安全生产技术和管理方法,提高安全生产水平。
(二)落实部门监管责任。各监管部门要严格按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,明确职责分工,加强协调配合,形成监管合力。要加大对重点行业领域的监督检查力度,特别是对危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等高风险行业,要实施更加严格的监管措施。要创新监管方式,运用信息化手段,提高监管效率和水平。对于违法违规行为,要依法依规严肃查处,形成强有力的震慑作用。
(三)强化属地管理责任。各乡镇(街道)、开发区要切实履行好属地管理责任,将安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决安全生产中的突出问题。要加强基层安全生产监管队伍建设,配齐配强监管人员,提高监管能力和水平。要深入开展安全生产专项整治行动,集中整治一批安全隐患突出的重点区域和重点企业,确保隐患整改到位。
三、标本兼治,全面提升安全生产水平
安全生产是一项系统工程,需要我们从源头抓起,标本兼治,综合治理,不断提高全县安全生产水平。
(一)加强安全生产法治建设。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产的重要论述,增强做好安全生产工作的责任感和使命感。要加快修订完善安全生产相关法规规章,健全安全生产标准体系,为安全生产提供坚实的法律保障。要加强安全生产执法队伍建设,提高执法人员素质,严格规范公正文明执法。要加大安全生产违法行为的查处力度,提高违法成本,形成不敢违法、不能违法的良好氛围。
(二)深化安全生产专项整治。要继续深化安全生产专项整治三年行动,针对重点领域和关键环节,制定专项方案,明确整治目标、任务和措施,确保整治工作取得实效。要加强对重点行业领域的专项整治,如危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等,要逐一排查隐患,建档立账,实行销号管理。要注重标本兼治,既要解决当前存在的突出问题,又要建立健全长效工作机制,防止问题反弹。
(三)提升安全生产科技支撑能力。要大力推进安全生产科技进步,支持企业采用新技术、新工艺、新材料,提高本质安全水平。要加强安全生产信息化建设,推广使用安全生产信息管理系统,实现安全生产信息共享和互联互通。要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提升安全生产监测预警和应急处置能力。要加大对安全生产科研项目的投入,支持安全生产关键技术的研发和应用,为安全生产提供科技支撑。
(四)加强安全生产宣传教育。要广泛开展安全生产宣传教育活动,普及安全生产知识,提高全社会的安全意识。要加强对企业负责人和安全管理人员的培训,提升他们的安全管理能力和水平。要加大对一线员工的安全教育力度,提高他们的安全操作技能和应急处置能力。要充分利用各类媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和政策,营造良好的安全生产氛围。
总之,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。各级各部门要进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好安全生产各项工作,为全县经济社会高质量发展创造良好的安全环境。让我们紧密团结在党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实中央和省市关于安全生产的各项决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动全县安全生产工作再上新台阶,为建设平安和谐的美好家园作出新的更大贡献。谢谢大家!