同志们,各位企业家:
今天,我们召开全区优化营商环境工作会议,主要目的是深入贯彻落实国务院深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议和全省优化营商环境工作电视电话会议及全市优化营商环境工作电视电话会议精神,对我区优化营商环境工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,XX同志作了我区营商环境建设工作报告,XX同志宣读了设立《XX区营商环境建设监督联系点》的通知,XX同志宣读了《关于举办我为营商环境做贡献主题演讲活动》的通知和《关于开展党员先锋岗和服务模范岗创建活动》的通知,XX区、市场局、XX街道分别作了表态发言,我都同意。对XX局长为我区营商环境建设工作提出的宝贵意见表示感谢。下面,我就优化营商环境、抓好落实强调五点意见:
一、提高政治站位,深刻认识抓好营商环境建设工作的重要性
党的十八大以来,习近平总书记、李克强总理等党和国家领导同志分别对营商环境建设作出重要指示批示,省委、省政府、市委、市政府主要领导多次对营商环境建设作出具体安排,提出明确要求,今年年初,葫芦岛市被国家发改委列入全国12个营商环境试评价城市之一,为我们抓好营商环境建设找到了抓手,提供了路径。XX区作为我市中心城区,承担着我市振兴发展的“桥头堡”作用,我们一定要深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志的重要讲话和批示精神以及省委、省政府、市委、市政府营商环境建设的决策部署,对标先进、自我加压、自我完善,按照党中央、国务院统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,把优化营商环境作为深化改革的重中之重,扎实推进我区振兴发展。
二、转变思想认识,增强行动自觉
习近平总书记强调指出,“要完善形成法治化、国际化、便利化的营商环境”。这不仅为我们指明了方向,也提出了更高要求。我们必须深刻认识到,优化营商环境不仅是经济问题,更是政治问题;不仅是发展问题,更是民生问题。我们要从讲政治的高度,深刻领会优化营商环境的重大意义,切实增强责任感和使命感,把优化营商环境作为一项重大政治任务来抓,确保党中央、国务院和省、市各项决策部署在我区落地生根、开花结果。为此,我们要进一步解放思想,转变观念,树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的理念,以更加开放的胸襟、更加务实的作风、更加高效的服务,为各类市场主体创造更加良好的发展环境。
三、聚焦重点领域,精准发力突破
优化营商环境是一项系统工程,涉及面广、任务繁重,必须突出重点、精准发力。一是要深化行政审批制度改革,持续推进简政放权,减少审批事项,简化审批流程,提高审批效率。要加快推进“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办、掌上办、一次办,让数据多跑路、群众少跑腿。二是要加强市场监管,营造公平竞争的市场环境。要建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法行为,保护企业和消费者合法权益。三是要强化法治保障,营造公正透明的法治环境。要依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,坚决杜绝选择性执法、随意执法现象,维护司法公正,提升司法公信力。四是要优化公共服务,营造宜居宜业的社会环境。要加大教育、医疗、文化等公共服务设施建设力度,提升城市功能品质,增强城市吸引力和竞争力。五是要加强诚信体系建设,营造诚实守信的社会氛围。要建立健全企业信用信息公示系统,实施守信联合激励和失信联合惩戒,引导企业诚信经营,树立良好社会形象。
四、创新工作机制,提升服务效能
优化营商环境,关键在人,关键在干。我们要建立健全优化营商环境的工作机制,确保各项工作有力有序有效推进。一是要建立高位推动机制。区委、区政府主要领导要亲自挂帅,定期研究解决优化营商环境中的重大问题,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要建立部门协同机制。各相关部门要密切配合、通力协作,形成工作合力,确保各项政策措施落实到位。三是要建立督查考核机制。要将优化营商环境纳入年度绩效考核体系,加大考核权重,强化考核结果运用,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、影响恶劣的单位和个人严肃问责。四是要建立问题解决机制。要畅通企业诉求表达渠道,及时回应企业关切,解决企业实际困难,不断提升企业的获得感和满意度。五是要建立宣传引导机制。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传优化营商环境的政策举措和先进典型,营造全社会关心支持优化营商环境的良好氛围。
五、强化责任担当,确保工作实效
优化营商环境,不是一日之功,需要我们持之以恒、久久为功。各级各部门要进一步强化责任意识,勇于担当作为,确保各项工作落到实处。一是要强化组织领导。各街道办事处、各部门要把优化营商环境作为“一把手”工程,主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调,确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。二是要强化队伍建设。要加强营商环境建设队伍的教育培训,提升工作人员的专业能力和业务水平,打造一支高素质的专业化队伍。三是要强化作风建设。要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良的作风赢得企业和群众的信任和支持。四是要强化纪律约束。要严格遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝吃拿卡要等不正之风,树立政府良好形象。五是要强化社会监督。要建立健全营商环境建设的社会监督机制,鼓励社会各界积极参与营商环境建设,共同营造良好的营商环境。
同志们,优化营商环境是一项长期而艰巨的任务,需要我们以高度的政治责任感和历史使命感,凝心聚力、攻坚克难,为推动我区高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,努力开创我区优化营商环境工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
谢谢大家!