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县自然资源和规划局在全县乡村振兴产业转型务虚工作会议上的发言

  推进乡村振兴和产业转型发展,资源要素是基础。我局将认真贯彻落实县委、县政府以及上级自然资源和规划部门的决策部署,提高站位,履职担当,积极谋划乡村振兴对策和措施,全力保障我县乡村振兴和产业转型加速推进。

  一、坚持规划引领,推进空间布局优化

  按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,围绕乡村发展,统筹乡村建设,在深入调研、科学把握XX县乡村发展规律的基础上,推进规划编制科学化,充分利用XX现有的资源和区域优势,结合县情实际和乡风民俗,按照规划编制法定程序,充分发动群众参与,广泛听取群众意见,立足长远,把握层级重点,因地制宜、分类施策,科学编制国土空间规划和村庄规划。目前,已完成《XX县城市总体规划(201x-2035年)》修编、XX县空间规划“多规合一”(201x-2030)阶段性成果以及《XX县XX开发合作试验区工业园区控制性详细规划》《XX南北街片区旧城更新修建性详细规划》《XX北站北片区城市设计》《城市双修总体规划》评审稿,下阶段将根据上级要求,进行系统调查和科学评估,在充分论证的前提下允许进行小范围调整、修改和纠正。同时,将按要求启动乡镇国土空间规划的修编工作。推动“多规合一”,统筹考虑城乡融合、产业发展、生态建设和公共服务等方面要求,注重上下衔接、总分对接,推进“多规”协调和空间优化,推进“多规合一”及国土空间规划编制,认真抓好《XX县中心城区东部片区概念性规划》《XX县XX生态走廊景观规划设计》《XX河、XX河、秋江河、XX河流域总体治理规划项目》,启动新城区控规排水专篇维护、XX县南部次区域控制性详细规划维护和XX县高铁片区控制性详细规划及XX高铁片区城市设计。认真开展村庄规划编制,合理划定城乡建设功能区,塑造特色乡村空间形态,争取今年底前完成省村庄规划试点——XX乡圳上村村庄规划的编制工作,为全县其他村庄提供示范和借鉴。

  二、强化土地保障,助力乡村振兴

  在乡村振兴战略实施过程中,土地是重要的资源和生产要素。我局将严格按照国家和省市关于农村土地制度改革的要求,深化农村土地制度改革,完善农村土地承包经营制度,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革,进一步激活农村土地资源活力。我们将加大土地整治力度,推进高标准农田建设,提升耕地质量,确保粮食安全。同时,将加强农村建设用地管理,合理安排新增建设用地指标,优先保障农村基础设施和公共服务设施用地需求,支持乡村产业发展。在土地利用方面,我们将严格执行国家土地政策,依法依规办理土地征收、出让等手续,确保土地市场健康有序发展。此外,还将加强对农村闲置土地的盘活利用,鼓励和支持社会资本参与农村土地整治和现代农业园区建设,促进农村土地资源高效配置。

  三、优化资源配置,促进产业转型升级

  产业是乡村振兴的关键支撑,我局将紧紧围绕县委、县政府确定的重点产业方向,优化资源配置,促进产业转型升级。一是支持现代农业发展。我们将加大对农业产业化龙头企业的扶持力度,引导企业加强技术研发和品牌建设,提升农产品附加值。同时,积极引进和推广先进适用的农业技术和装备,提高农业生产效率和效益。二是促进乡村旅游发展。依托我县丰富的自然和人文资源,大力发展乡村旅游,打造一批具有地方特色的旅游小镇和乡村旅游示范点,带动农民增收致富。三是推动工业经济转型升级。我们将加快工业园区建设,完善基础设施配套,吸引更多的优质企业和项目落户。同时,支持现有企业技术改造和产品创新,提高企业的核心竞争力。四是支持现代服务业发展。我们将积极推动现代物流、电子商务等现代服务业发展,促进三次产业融合发展,提升县域经济发展水平。

  四、加强生态保护,建设美丽家园

  良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我局将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,加强生态环境保护和修复,努力把XX县建设成为生态文明建设的典范。一是加强山水林田湖草系统治理。我们将全面落实河长制、湖长制,加强水土保持和水源地保护,推进重点流域综合治理,确保水资源安全。同时,加大森林资源保护力度,推进植树造林和退耕还林工程,提高森林覆盖率。二是推进绿色矿山建设。我们将严格执行矿产资源开发利用环境保护标准,督促矿山企业落实生态环境保护责任,推进绿色矿山建设,减少矿产资源开发对环境的影响。三是加强生态环境监管。我们将建立健全生态环境监测网络,加强生态环境执法力度,严厉打击各类环境违法行为,确保生态环境质量持续改善。四是倡导绿色生活方式。我们将广泛开展环保宣传教育活动,引导全社会树立绿色低碳的生活理念,形成节约资源和保护环境的良好风尚。

  五、深化改革创新,激发乡村振兴活力

  改革是推动发展的根本动力。我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深化改革,激发乡村振兴的内生动力。一是深化农村集体产权制度改革。我们将加快推进农村集体资产清产核资,明确产权归属,保障农民合法权益。同时,积极探索农村集体资产股份合作制改革,增强农村集体经济实力。二是深化“放管服”改革。我们将进一步简政放权,优化审批流程,提高服务效能,营造良好的营商环境。三是深化投融资体制改革。我们将创新财政投入方式,引导更多金融资本和社会资本投向农业农村,支持乡村振兴项目建设。四是深化人才队伍建设。我们将加强与高校、科研院所的合作,引进和培养一批懂农业、爱农村、爱农民的专业人才,为乡村振兴提供智力支持。

  六、加强党的领导,凝聚乡村振兴合力

  党的领导是乡村振兴的根本保证。我局将坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保乡村振兴始终沿着正确方向前进。一是强化基层党组织建设。我们将以提升组织力为重点,突出政治功能,扎实推进党支部标准化规范化建设,打造坚强战斗堡垒。二是加强党员干部队伍建设。我们将坚持好干部标准,选拔任用一批忠诚干净担当的优秀干部,建设一支高素质专业化的干部队伍。三是加强党风廉政建设。我们将严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,营造风清气正的政治生态。四是加强宣传引导。我们将充分利用各种媒体平台,广泛宣传乡村振兴的重大意义、政策措施和典型经验,营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。

  总之,推进乡村振兴和产业转型发展是一项长期而艰巨的任务,需要我们凝心聚力、攻坚克难。我局将在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全局干部职工,以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风,为实现XX县乡村振兴和产业转型发展的美好愿景而不懈奋斗。



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