同志们:
刚才,我们集中收看了全省灾后重点防洪减灾工程建设暨水安全保障规划视频会议,XX省长和XX市长就推进重点防洪减灾工程建设和水安全保障规划实施工作进行了全面安排部署。两位领导强调得非常严肃、具体,与会部门和镇街要深入学习领会,抓好贯彻落实。今年以来,我市天气复杂多变,先后发生了4次暴雨,尽管在各级各有关部门的共同努力下,没有大的洪水灾害发生,但也暴露出我市在防洪减灾、保障水安全方面,还存在许多薄弱环节和短板不足。①在水库建设方面,全市小塘坝面多量广,山区部分小水库坝体单薄、泄洪不畅,有的头顶坝坝体建设标准低、质量差,加上今年雨水多、头顶坝蓄水量大,隐患不少。②在泄洪河道方面,山区部分河道工程存在险工险段,平原地区河道影响行洪的断头沟、竹节沟较多,行洪不畅、沟渠堵塞等问题不少。③在农业设施配套方面,22万亩设施农业中,中低端的中小拱棚和塑料大棚约占61%,应对自然灾害的能力很弱【今年8月6日的那场强降水,我市冬暖式大棚损坏X个,拱棚损坏X亩】;40万亩水果园中,90%以上缺少防雹、防霜冻等保护设施【20xx年以来累计有X万亩果园受灾,经济损失约X亿元】。此外,小型水利工程管护力量缺乏,农田灌排设施重灌溉轻排涝,等等,问题还有很多,时间关系,就不一一列举了。去年7月16日的暴雨灾情历历在目、令人痛心【旧店、大泽山镇受灾人口X万人,倒塌房屋X间,转移人口X人,直接经济损失X万元】,今年寿光、青州等地的河流倒灌灾情更是触目惊心,各级各有关部门要把“别人的事故当成自己的事故”,充分认清全市防洪减灾的严峻形势,坚决克服麻痹大意思想,立足防大汛、抗大洪、抢大险,紧盯薄弱环节、压实工作责任,确保防洪减灾各项工作部署到位、落实到位,各项工程建设到位、整改到位,切实做到防患于未然。
重点抓好四件事:一要全面排查风险隐患。全市上下要立即行动起来,对所有水库、河道、堤防、涵闸、泵站等水利设施进行全面彻底的排查,不留死角、不留盲区。特别是对山区的小水库、头顶坝,要逐一检查坝体结构、泄洪设施、监测预警系统等关键部位,确保万无一失。对发现的问题要建档立册,明确责任人和整改时限,确保及时整改到位。同时,要加强对城市低洼地带、地下空间、危旧房屋等重点区域的隐患排查,提前做好人员转移安置准备,确保人民群众生命财产安全。
二要加强应急能力建设。各级各部门要严格按照《中华人民共和国防洪法》和《国家防汛抗旱应急预案》的要求,进一步完善本地区的防汛抗旱应急预案,细化应急响应措施,确保一旦发生险情能够迅速启动预案、有效应对。要加强应急队伍建设,组建专业抢险救援队伍,定期开展培训演练,提高应急处置能力。同时,要强化物资储备,确保防汛抗旱物资充足、调运及时。市防汛抗旱指挥部要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调,形成工作合力。各成员单位要各司其职、密切配合,确保各项应急措施落到实处。
三要加快推进重点工程建设。按照全省灾后重点防洪减灾工程建设暨水安全保障规划的要求,结合我市实际,重点推进以下几项工程建设:一是加快病险水库除险加固,确保水库安全度汛。二是加强河道治理,重点解决山区河道险工险段、平原地区断头沟、竹节沟等问题,提高河道行洪能力。三是完善农田灌排体系,特别是要加强小型水利工程的建设和管理,提高农业抵御自然灾害的能力。四是推进城市防洪排涝设施建设,提升城市排水能力,减少内涝风险。五是加强水文监测预报体系建设,提高预警信息的准确性和时效性。各级各部门要高度重视,将这些工程作为当前工作的重中之重,确保按时保质完成建设任务。
四要强化宣传引导和社会动员。各级各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传防洪减灾知识,提高全社会的防灾意识和自救互救能力。要特别关注农村、社区等基层单位,通过举办培训班、发放宣传资料等方式,普及防洪减灾基本常识。同时,要动员社会各界积极参与防洪减灾工作,鼓励企业、社会组织和个人捐赠防汛抗旱物资,支持重点工程建设。各级领导干部要带头深入一线,靠前指挥,充分发挥表率作用,带动广大干部群众共同参与防洪减灾工作。
同志们,防洪减灾是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。各级各部门要坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻党中央、国务院关于防洪减灾工作的决策部署,全面落实省委、省政府的工作要求,以高度的责任感和使命感,扎实做好各项防洪减灾工作。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,为实现全市经济社会持续健康发展提供坚强保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。