同志们：
县委县政府决定，今天召开全县服务业和海洋经济发展大会，目的就是进一步理清思路，明确任务，加快我县服务业和海洋经济发展。会上，我们隆重表彰了20xx年度服务业明星企业，借此机会我向受表彰的企业以及企业家，表示热烈的祝贺。刚才，5家单位作了表态发言，讲得都很好。XX县长作了一个全面具体的部署，我都赞同，各级各部门务必抓好落实。下面，我再强调三方面意见。
一、把握趋势，深化认识
世界经济的发展规律表明，实物经济发展到一定阶段，尤其是进入工业化中后期，就需要向服务经济转型。沿海地区，这种转型还要兼容海洋经济，在发展海洋第一和第二产业的同时，加快发展海洋服务业。就XX而言，已经到了转型发展的关口，跨过去就能海阔天空，跨不过去就会逐渐衰退。在这中间，服务业的作用至关重要，关系XX的前途命运，我们必须站在全局和战略的高度，充分认识发展服务业的重大意义。
第一，发展服务业是推进新型城市化的必由之路。服务业是衡量城市发达程度的重要标志。一个城市的服务业越发达，则城市的生产、消费、服务等功能就越完善，城市的竞争力和吸引力就越强；同时，一个城市的规模越大，城市化水平越高，则城市的服务业发展空间就越大。现实表明，凡是发达国家，这个国家必定服务业发达，而且主要集中在城市；凡是国际化大都市，这个城市必定服务业极其发达，而且服务业比重一般都在80%以上，如香港达到了92.3%，位列我国特大城市竞争力排行榜的首位，还有纽约、伦敦、东京，即使受到国际金融危机的冲击，目前仍然是世界三大金融中心，地位牢不可破。我们XX要建设全国一流的现代化、国际化海岛城市，就必须把服务业作为战略突破口，通过若干年的不懈努力，使服务业逐步发展成为海岛城市的主体经济。发展服务业和海洋经济，并不是要压缩制造业。
第二，发展服务业是加快转变经济发展方式的关键举措。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。在这一过程中，服务业因其低能耗、高附加值的特点，成为转变经济发展方式的重要着力点。对于XX来说，加快服务业发展，不仅可以有效缓解资源环境压力，提高经济运行效率，还能促进产业结构优化升级，增强区域经济的综合竞争力。特别是在信息技术快速发展的今天，服务业与制造业的深度融合，为传统产业的改造提升提供了新的路径。比如，通过发展电子商务、现代物流等现代服务业，可以显著降低交易成本，提高流通效率，带动整个产业链条的优化升级。因此，我们要紧紧抓住服务业这个关键环节，以服务业的高质量发展引领和支撑全县经济的转型升级。
第三，发展服务业是改善民生、增进福祉的有效途径。服务业直接关系到人民群众的生活质量和幸福指数。随着经济社会的发展，人们对生活品质的要求越来越高，对教育、医疗、养老、文化、旅游等服务的需求日益增长。发展服务业，不仅能够满足这些需求，还能创造大量就业机会，促进社会和谐稳定。据统计，服务业每增加1个百分点的产值，能比工业多提供近2倍的就业岗位。此外，服务业的发展还能带动城乡一体化进程，缩小城乡差距，实现共同富裕。因此，我们要坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展服务业的根本出发点和落脚点，不断丰富服务供给，提高服务质量，让人民群众在服务业发展中得到更多实惠。
二、明确目标，精准施策
面对新形势新任务，我们必须明确目标，精准施策，确保服务业和海洋经济发展的各项任务落到实处。根据县委县政府的总体部署，未来五年，我们要力争实现以下目标：
一是服务业增加值占GDP比重达到60%以上，形成以服务业为主体的现代产业体系。二是海洋经济总产值年均增长10%以上，成为推动县域经济高质量发展的新增长极。三是服务业从业人员占全社会就业人员比重达到50%以上，服务业对经济增长的贡献率明显提升。四是服务业对外开放程度显著提高，形成一批具有国际竞争力的服务业品牌和龙头企业。五是服务业与制造业、农业深度融合，形成相互促进、协调发展的良好格局。
为了实现上述目标，我们要从以下几个方面精准发力：
首先，优化服务业空间布局。按照“一核两翼”的总体布局，打造以县城为核心，以北部生态旅游区和南部临港产业区为两翼的服务业发展新格局。县城要重点发展金融、商务、科技、信息等高端服务业，打造区域服务中心；北部生态旅游区要依托丰富的自然和人文资源，大力发展休闲度假、健康养生、文化创意等特色服务业，打造生态宜居的旅游目的地；南部临港产业区要充分利用港口优势，重点发展航运物流、国际贸易、海洋科技等现代服务业，打造开放型经济的重要窗口。通过优化空间布局，形成各具特色、优势互补的服务业发展体系。
其次，强化政策支持。要进一步完善促进服务业发展的政策措施，加大财政、税收、土地等方面的扶持力度。要积极争取上级政策支持，用好用足各类专项资金，引导社会资本加大对服务业的投入。要创新金融服务，鼓励金融机构开发适应服务业特点的金融产品和服务模式，解决中小企业融资难问题。要优化营商环境，简化审批流程，降低企业运营成本，激发市场活力和社会创造力。要加大人才引进和培养力度，建立多层次的人才培养体系，为服务业发展提供智力支持。
再次，推进重点领域突破。要围绕文化旅游、健康养老、现代金融、电子商务、现代物流等重点领域，实施一批重大项目，培育一批龙头企业，打造一批知名品牌。要加快推进文化旅游融合发展，挖掘和利用好XX丰富的历史文化资源，推出一批精品旅游线路和项目，提升旅游服务质量，打造具有国际影响力的旅游目的地。要大力发展健康养老服务，建设一批医养结合示范项目，探索建立多层次的养老服务体系，满足不同群体的养老需求。要创新发展现代金融，引进和培育一批金融机构，发展金融科技，提升金融服务实体经济的能力。要加快发展电子商务，推动线上线下融合发展，建设一批电子商务示范基地，培育一批电子商务领军企业。要优化现代物流体系，建设一批现代物流园区，提升物流信息化、智能化水平，降低物流成本，提高物流效率。
最后，加强对外交流合作。要主动融入国家“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场。要积极参与区域合作，加强与周边城市的互联互通，共建共享区域服务网络。要深化与国内外知名企业的合作，引进先进技术和管理经验，提升服务业的国际化水平。要加强与高等院校、科研机构的合作，开展产学研合作，推动科技成果的转化应用。要加大宣传推介力度，提升XX服务业的知名度和影响力，吸引更多优质企业和项目落户XX。
三、强化保障，确保实效
实现服务业和海洋经济发展的目标，需要全县上下共同努力，形成合力。为此，我们要从以下几个方面强化保障措施：
一是加强组织领导。成立由县委书记任组长的服务业和海洋经济发展领导小组，统筹协调全县服务业和海洋经济发展工作。各乡镇、各部门要成立相应的工作机构，明确责任分工，确保各项工作有人抓、有人管。要建立健全考核评价机制，将服务业和海洋经济发展纳入绩效考核体系，定期通报进展情况，确保各项任务落到实处。
二是加大宣传力度。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传服务业和海洋经济发展的重要意义、政策措施和成功经验，营造良好的舆论氛围。要组织举办各类论坛、展会等活动，搭建交流合作平台，扩大XX服务业和海洋经济的影响力。要加强对企业家和从业人员的培训，提高他们的综合素质和业务能力，为服务业和海洋经济发展提供人才保障。
三是严格督查考核。要建立督查考核机制，定期对各乡镇、各部门的服务业和海洋经济发展情况进行检查评估，及时发现和解决问题。要严肃问责，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，确保各项任务按时保质完成。要注重总结经验，推广典型，形成可复制、可推广的经验做法，推动全县服务业和海洋经济持续健康发展。
同志们，发展服务业和海洋经济，是时代赋予我们的光荣使命，也是XX实现高质量发展的必然选择。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，迎难而上，开拓创新，奋力开创XX服务业和海洋经济发展的新局面，为建设全国一流的现代化、国际化海岛城市作出新的更大贡献！
