经验做法:“排队抓尾”筑堡垒固本强基促振兴
今年来,县坚持大抓基层的鲜明导向,围绕“强双基”目标,采取“抓两头带中间”方式,扎实推进农村、城市基层党组织排队抓尾工作,不断增强村(社区)党组织政治功能和组织功能。
一、统一标准抓识别。一是细化排队标准。围绕“五个基本”,对标“五个看”,严格对照加分扣分事项、软弱涣散村党组织负面清单,结合年度综合考核、“擂台比武”、述职评议等结果,科学制定考评体系,对基层党组织进行综合评价。二是实施排队行动。实行分级负责原则,组建工作组,由县委组织部对所辖乡镇(街道)党(工)委、乡镇(街道)党(工)委对所辖村(社区)党组织按照实地查看、个别访谈、民主测评、征求意见、综合考评5个排查步骤对全县17个乡镇(街道)、377个村(社区)进行逐一排查并形成分析报告。三是确定排队等次。通过实地调研、日常掌握、反复核查,经综合分析研判,按10%左右比例确定38个先进村(社区)党组织、2个先进乡镇党委,按10%至20%左右比例确定38个后进村(社区)党组织、2个后进乡镇党委。目前,已经县级党委常委会会议审议同意后报市委组织部备案。
二、统筹管理抓整顿。一是分级联动指导。针对2个后进乡镇党委,实行“县级领导班子成员带头抓+县委组织部班子成员具体抓+联合有关县直部门共同抓”模式,并分别明确1名常委牵头负责,确保责任到人、任务落实。二是强化问题整改。对排查出的问题,逐项列出清单,明确整改时限、整改措施和责任人,建立整改台账,实行销号管理。同时,县委组织部定期开展“回头看”,确保问题整改到位。三是加强跟踪问效。建立动态管理机制,对整改成效明显的后进党组织及时调整出列,对整改不力、效果不佳的继续纳入后进管理,确保整顿工作取得实效。截至目前,已对10个后进村(社区)党组织进行了初步整改,取得了阶段性成果。
三、分类施策抓提升。一是精准施策补短板。针对不同类型的后进党组织,采取差异化措施,精准施策。对于班子战斗力不强的,通过选优配强党组织书记、开展教育培训等方式,提升班子整体素质;对于党员队伍管理松散的,通过严格组织生活、开展主题党日活动等,增强党员意识;对于集体经济薄弱的,通过发展特色产业、引进项目资金等,壮大集体经济。二是典型引领树标杆。充分发挥先进党组织的示范带动作用,通过召开现场会、经验交流会等形式,推广先进经验和做法,激发后进党组织赶超先进的动力。三是资源倾斜促发展。加大对后进党组织的支持力度,整合各类资源,优先安排项目资金、技术培训等,帮助后进党组织解决实际困难,推动其加快发展。四是注重长远建机制。建立健全长效机制,巩固提升整顿成果,防止问题反弹。通过完善规章制度、加强日常管理等,确保后进党组织持续向好发展。
四、创新载体抓活力。一是搭建平台促交流。依托“智慧党建”平台,建立线上交流群,定期发布政策信息、工作动态,开展在线学习、互动交流,促进基层党组织之间的沟通与合作。二是丰富活动增活力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展形式多样的主题活动,如“党旗飘扬在一线”、“我是党员我带头”等,激发党员的荣誉感和使命感。三是强化培训提能力。举办各类培训班,邀请专家学者、优秀党员干部授课,提升基层党组织书记和党务工作者的能力水平。四是打造品牌显特色。鼓励各基层党组织结合自身实际,打造具有地方特色的党建品牌,如“红色文化”、“生态宜居”等,提升党组织的凝聚力和影响力。
五、强化保障抓落实。一是加大投入强基础。增加财政预算,确保基层党建工作经费充足,改善基层党组织办公条件,为开展各项工作提供有力保障。二是健全制度严管理。完善基层党建工作责任制,明确各级党组织书记抓党建工作的职责,层层传导压力,压实工作责任。三是考核激励促担当。将基层党建工作纳入年度绩效考核,对表现突出的党组织和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行问责处理,形成奖优罚劣的良好氛围。四是营造氛围聚人心。充分利用各类媒体,广泛宣传基层党建工作的先进典型和成功经验,营造重视基层、支持基层、关爱基层的良好社会氛围,凝聚起推进基层党建工作的强大合力。
通过上述一系列举措,我县基层党组织的整体功能得到显著提升,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥,为推动经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。下一步,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风,持续推进基层党组织建设,不断开创基层党建工作新局面,为实现乡村振兴战略目标贡献力量。