XX市境内地形地貌多样,地质构造复杂,地层岩性主要为砂页岩、花岗岩和碳酸盐岩等,地质灾害易发区面积占全市总面积的XX%。目前全市共有地质灾害隐患点XX处,其中中型以上XX处,小型XX处,威胁XX万人,潜在经济损失XX亿。XX市始终坚持以人民为中心的思想,深入贯彻落实省委、省政府决策部署,积极减灾、主动防灾,连续XX年实现了地质灾害“零伤亡”,构筑起保障人民群众生命财产安全的坚实屏障。
一、坚持民生为本,扛实政治责任。一是高位推动,下好“一盘棋”。市委市政府主要领导高度重视,把地质灾害防治作为“一号工程”,市委常委会、市政府常务会议多次研究调度。市政府每年下发全市地质灾害防治方案,全面压实基层党委政府和职能部门在防灾减灾救灾中的领导和主体责任,形成了政府主导、职能部门主抓、相关部门配合、社会力量广泛参与的工作机制。市、县主要领导召开专题调度会,党政主要领导亲自巡查、调度,形成高位推动、齐抓共管的格局。二是厘清职责,种好“责任田”。各级政府扛实地质灾害防治主体责任,成立了地质灾害防治工作领导小组,明确了各成员单位职责。市政府下发《关于进一步明确部门职责加强地质灾害防治工作的实施意见》,细化了财政、发改、自然资源、住建、水利、交通、教育等有关部门地质灾害防治责任,确保各部门管好自己的“责任田”,杜绝了推诿、扯皮的现象发生。三是严督细查,织密“巡查网”。汛前组织技术单位专家拉网式排查全市隐患点,对隐患情况进行全面摸底。进入主汛期后,组织专门力量和地勘单位开展汛中巡查督查,重点巡查督查全市中型以上地质灾害隐患点和地质灾害治理工程、搬迁避让项目,交办问题、督促落实。同时,与市纪委监委、市委督查室、市政府督查室、市作风办、防汛办、安委会及新闻媒体联合开展明察暗访和专项督查,全方位压实防灾责任。
二、强化科技支撑,提升预警能力。一是建立完善监测预警体系。XX市依托现代信息技术,建立了地质灾害监测预警平台,实现了对全市地质灾害隐患点的实时监测和动态管理。该平台集成了气象、水文、地质等多种数据资源,通过大数据分析和人工智能技术,提高了地质灾害预警的准确性和及时性。二是加强专业队伍建设。市自然资源局与高等院校、科研机构合作,组建了一支由地质、气象、水文等多学科专家组成的地质灾害防治专家团队,定期开展技术培训和现场指导,提升了基层地质灾害防治人员的专业技能和应急处置能力。三是推广先进适用技术。近年来,XX市引进了一批先进的地质灾害监测设备和技术,如无人机航测、遥感卫星监测、物联网传感器等,这些技术的应用极大地提高了地质灾害监测的效率和精度,为科学决策提供了有力支持。
三、注重源头治理,实施综合防治。一是加强地质灾害风险评估。XX市按照国家和省有关要求,开展了全市地质灾害风险普查和评估工作,建立了地质灾害风险数据库,为科学规划和合理布局提供了重要依据。通过对地质灾害易发区的详细调查和风险评估,确定了重点防治区域和关键防治措施,为后续的地质灾害防治工作奠定了坚实基础。二是推进地质灾害综合治理。针对不同类型的地质灾害隐患点,XX市采取了分类施策、综合治理的方法。对于滑坡、崩塌等地质灾害隐患点,通过工程治理、生态修复等手段,从根本上消除安全隐患;对于泥石流、地面塌陷等地质灾害隐患点,则采取搬迁避让、监测预警等措施,减少灾害风险。三是强化规划管控。在城乡规划编制和建设项目审批过程中,严格执行地质灾害危险性评估制度,避免在高风险区域进行大规模建设活动,从源头上控制和降低地质灾害风险。
四、加强宣传教育,提高全民意识。一是普及地质灾害防治知识。XX市通过多种渠道和形式,广泛开展地质灾害防治知识宣传普及工作,增强全社会特别是地质灾害易发区群众的防灾减灾意识。利用电视、广播、报纸、网络等媒体,定期发布地质灾害防治信息,报道成功避险案例,营造良好的舆论氛围。二是开展应急演练。每年汛期前,XX市都会组织地质灾害易发区的乡镇、村社开展应急演练,模拟地质灾害发生后的紧急疏散、救援等环节,提高基层干部和群众应对突发地质灾害的能力。三是建立志愿者队伍。XX市鼓励和支持社会各界积极参与地质灾害防治工作,成立了一支由党员干部、教师、学生、社区工作者等组成的地质灾害防治志愿者队伍,定期开展志愿服务活动,协助政府部门做好地质灾害监测、预警、宣传等工作。
五、健全法律法规,完善政策保障。一是完善地质灾害防治法规体系。XX市根据国家和省有关法律法规,结合本地实际,制定了《XX市地质灾害防治条例》等一系列地方性法规,为地质灾害防治工作提供了坚实的法律保障。二是加大财政投入。市财政每年安排专项资金用于地质灾害防治工作,重点支持地质灾害隐患点的监测预警、工程治理、搬迁避让等项目,确保各项防治措施落到实处。三是建立健全补偿机制。对于因地质灾害防治需要而搬迁避让的群众,XX市出台了相应的补偿政策,帮助他们解决生活安置、就业创业等问题,确保搬迁群众的基本生活得到有效保障。四是加强国际合作交流。XX市积极借鉴国际先进经验和技术,与相关国际组织和友好城市开展地质灾害防治领域的交流合作,不断提升地质灾害防治工作的国际化水平。
总之,在市委、市政府的坚强领导下,XX市地质灾害防治工作取得了显著成效,为保护人民群众生命财产安全和社会稳定发展作出了积极贡献。未来,XX市将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持人民至上、生命至上,不断探索创新地质灾害防治的新思路、新方法,努力构建更加完善的地质灾害防治体系,为实现高质量发展提供坚强保障。