同志们:
这次市委务虚会,是在全市上下深入贯彻习近平总书记对XX工作重要指示精神和全省高质量发展总体要求,冲刺全年目标任务的关键时刻召开的重要会议,既是一次总结会、研讨会,更是一次提振精神、合力攻坚的鼓劲会。半天来,大家以对XX发展高度负责的精神,积极献计献策,为市委市政府更好地确定明年工作思路打下了基础。应该说,同志们为开好这次会议作了充分准备,发表了许多真知灼见,令人深受启发。具体有这么几个感受:一是有思考,许多同志的发言都有调研、有思考,能结合实际,体现了强烈的大局意识、责任意识。二是有招数,不仅提思路,更有具体的举措,虚实结合。三者有底气,尽管面临一些困难、一些新问题、新挑战,大家仍然是信心饱满、干劲十足,充分展现了勇于担当的精神和斗志。对于大家提出的一些好思路、好建议,市委将在今后的工作中,进一步梳理采纳,也希望大家会后去好好研究,把好的思路转化为明年以及今后工作的务实举措。总体来看,通过这次务虚讨论,大家对当前工作存在的问题和面临的形势有了更清醒认识,对今后工作的思路、重点和措施更加明晰,基本达到预期目的。下面我讲三个方面:
一、发展有困难,应对有成效
即将过去的201x年,是新世纪以来我市发展最为困难的一年,突出表现为“四个前所未有”,就是宏观形势的严峻前所未有、XX发展受到的冲击前所未有、遭遇的挑战前所未有、下行的压力前所未有。面对种种考验,全市上下沉着应对、主动应对、合力应对,在危机之年保持了稳健发展的势头,取得了来之不易的成绩。我看有三个方面值得充分肯定:一是在宏观环境特别复杂困难的背景下,经济运行总体平稳很不容易。面对经济下行的巨大压力,我们立足抓早抓实抓主动,超前谋划、科学应对,政企联手、共克时艰,XX绝大部分企业稳住了脚跟,经济没有出现大的滑坡,GDP仍然保持“两位数”的较快增长,多项经济指标增速高于全省平均水平,实现了量的合理增长和质的有效提升。
二是在重大风险挑战面前,社会治理能力显著增强。这一年,我们坚决贯彻落实中央和省委关于防范化解重大风险的决策部署,围绕金融、房地产、安全生产等重点领域,精准施策,有效防范和化解了一批潜在的风险点。特别是在应对突发公共卫生事件方面,我们迅速响应、科学防控,确保了人民群众的生命安全和社会稳定。同时,我们还加强了对社会矛盾的排查和化解,维护了社会大局的和谐稳定,为经济社会发展营造了良好的外部环境。
三是在改革创新的道路上,发展动能持续释放。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进供给侧结构性改革,不断优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。一批重大项目顺利推进,新兴产业蓬勃发展,传统产业转型升级步伐加快,科技创新能力显著提升,为经济发展注入了新的动力。特别是在“放管服”改革方面,我们大胆探索、先行先试,推出了一系列便民利企的新举措,大大提高了行政效率和服务水平,赢得了企业和群众的好评。
二、问题需正视,机遇要抓住
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前我市经济社会发展中还存在不少问题和短板,需要我们高度重视并采取有效措施加以解决。一是产业结构不够优化,高技术产业和现代服务业比重偏低,产业链供应链现代化水平有待提高。二是创新能力不足,研发投入强度不高,科技成果转化率较低,高层次人才匮乏,制约了经济高质量发展的步伐。三是城乡区域发展不平衡,农村基础设施建设滞后,公共服务水平不高,农民增收渠道狭窄,影响了全面小康社会的成色。四是生态环境保护任务艰巨,资源环境约束趋紧,污染防治攻坚战还需加大力度。五是民生保障仍有短板,教育、医疗、养老等领域还存在不少薄弱环节,人民群众对美好生活的向往与现实还有较大差距。
面对这些问题,我们既要正视困难,更要坚定信心。从国际国内形势看,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,我国经济长期向好的基本面没有改变,高质量发展的有利条件和积极因素正在不断积累。特别是随着国家一系列重大战略的深入实施,XX迎来了前所未有的发展机遇。我们要紧紧抓住这些机遇,以更大的决心和力度推动改革开放创新,破解发展难题,补齐短板弱项,努力在高质量发展的道路上迈出更大步伐。
三、目标要明确,措施要有力
站在新的历史起点上,我们要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,按照全市高质量发展大会的要求,坚定不移贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展。具体来说,要做好以下几个方面的工作:
一是坚定不移推进产业结构优化升级。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,加快发展战略性新兴产业,培育壮大新动能。同时,也要注重传统产业的改造提升,推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要加大对高技术产业和现代服务业的支持力度,促进三次产业融合发展,形成结构优化、竞争力强的现代产业体系。要深化供给侧结构性改革,持续推进“三去一降一补”,提高供给体系的质量和效率。
二是坚定不移推进创新驱动发展。创新是引领发展的第一动力。我们要加大科技投入,完善创新体系,营造良好的创新生态。要支持企业加大研发投入,鼓励高校和科研院所开展基础研究和应用研究,推动产学研深度融合。要加快科技成果转移转化,打通从实验室到市场的“最后一公里”。要大力引进和培养高层次人才,为创新发展提供智力支撑。要优化创新政策,降低创新创业成本,激发全社会的创新活力。
三是坚定不移推进城乡区域协调发展。我们要坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动,加快构建城乡融合发展新格局。要加快推进新型城镇化,提高城市规划、建设和管理水平,增强城市的综合承载力和吸引力。要扎实推进乡村振兴战略,大力发展现代农业,改善农村基础设施,提升农村公共服务水平,增加农民收入。要加大对贫困地区和少数民族地区的支持力度,确保如期完成脱贫攻坚任务。要优化区域发展布局,促进各区域优势互补、协同发展,形成各具特色、协调联动的发展格局。
四是坚定不移推进生态文明建设。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持走绿色发展之路。要加强生态环境保护,加大污染防治力度,打好蓝天、碧水、净土保卫战。要推进资源节约型、环境友好型社会建设,大力发展循环经济,倡导绿色低碳生活方式。要完善生态文明制度体系,建立健全生态环境保护长效机制,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
五是坚定不移推进民生保障和社会治理。我们要坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民群众对美好生活的向往。要优先发展教育事业,推动教育资源均衡配置,提高教育质量。要深化医药卫生体制改革,完善医疗卫生服务体系,提高医疗服务水平。要健全多层次社会保障体系,完善养老、医疗、失业、工伤等社会保险制度,兜牢民生底线。要加强和创新社会治理,完善基层社会治理体系,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,建设更高水平的平安XX。
同志们,新的一年已经到来,让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,团结一致,奋发有为,为实现XX高质量发展而不懈奋斗!