今天这个会议很重要。从上级层面来看,中央已对深化行政审批制度改革和推进公共资源市场化配置工作进行了专题部署;省里明确提出要进一步优化发展环境,下放审批权限;市里也提出“大干二季度”,其中要求加快深化行政审批制度改革。就XX自身情况来看,自本人到任以来,经常接收到群众来信来电,反映办事效率问题和审批效率问题。四月初,我们召开了XX商人大会,许多成功的XX商人,他们有一定的资本积累,都希望为家乡做出贡献,但又担心我们的发展环境不如外地,有投资意愿却顾虑重重。因此,如何深化行政审批制度改革,创造良好的投资发展环境,显得尤为重要。接下来,XX书记还将发表重要讲话。在此,我先谈谈一些看法。
近年来,我县在行政审批制度改革方面进行了积极的探索,并取得了一定的成效。一是行政审批效率显著提升。前四轮改革中,我县共取消调整审批项目XX项,占原有审批项目总数的35.8%;目前,已有XX个审批服务事项进驻县行政服务中心,项目集中度达到90.3%;平均审批时限从原来的XX个工作日压缩至XX个工作日,这标志着我们在提高效率方面迈出了坚实的一步。二是便民服务网络建设不断完善。我们实现了县、乡、村三级便民服务网络的全面覆盖,县行政服务中心建立了“一门受理、集中办理、统一收费、限时办结”的运行管理模式,这一模式得到了省政府的认可,被评为省级示范行政服务中心。三是招投标平台建设更加规范。我们建立了人民监督员和公共资源交易联席会议制度,成立了评标专家库,这些举措使得我县公共资源交易平台被评为省优秀公共资源交易平台。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到存在的问题。首先,个别部门的思想认识仍需加强,审批项目、职能、授权、人员的到位情况与要求还有差距。其次,部分项目的审批时限过长,手续过于繁琐,需要进一步简化。再次,基层便民服务中心建设尚不完善,乡镇(街道)一级的部门进驻和授权不够到位,村级便民服务中心的运作也不够顺畅。最后,串标抬标、中介代理机构违规操作等现象仍然存在,公共资源交易项目场外操作的情况时有发生。对于上述问题,我们必须给予高度关注,并采取有效措施加以解决。
针对存在的问题,我们要以更加坚定的决心和更加务实的行动,深入推进行政审批制度改革,全面提升公共服务水平。首先,要加强思想教育,提高各级干部对深化行政审批制度改革重要性的认识。要组织广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于深化改革的重要论述,增强责任感和使命感,确保改革的各项政策措施落到实处。其次,要继续精简审批事项,优化审批流程。要按照“能减则减、能放则放”的原则,进一步清理和减少不必要的审批环节,简化审批程序,缩短审批时间,切实减轻企业和群众的负担。同时,要加强对审批人员的培训和管理,提高他们的业务能力和服务水平,确保审批工作的高效、公正、透明。
第三,要加大投入力度,完善便民服务网络。要继续推进县、乡、村三级便民服务网络的建设,确保每一个便民服务中心都能正常运转,真正成为服务群众的窗口。要加大对基层便民服务中心的支持力度,提供必要的资金和技术支持,改善服务设施,提升服务质量。同时,要建立健全监督机制,定期对便民服务中心的工作进行检查和评估,及时发现和解决问题,确保各项服务措施落到实处。
第四,要强化监管,规范公共资源交易市场。要严格执行公共资源交易的相关法律法规,加强对招投标活动的监督管理,严厉打击串标抬标、中介代理机构违规操作等违法行为。要完善公共资源交易的信息化建设,实现交易信息的公开透明,保障交易的公平公正。同时,要建立健全公共资源交易的信用体系,对失信行为进行联合惩戒,营造良好的市场环境。
第五,要加强宣传引导,营造良好氛围。要充分利用各种媒体资源,广泛宣传深化行政审批制度改革的重要意义和取得的成效,增强社会各界对改革的认识和支持。要及时总结和推广改革中的好经验、好做法,发挥典型示范作用,带动更多地区和部门积极参与改革。同时,要畅通群众监督渠道,鼓励社会各界对行政审批和服务工作进行监督,形成全社会共同参与的良好局面。
总之,深化行政审批制度改革是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。我们必须以更高的政治站位,更强的责任担当,更实的工作举措,扎实推进这项改革,努力创造一流的营商环境,为推动经济社会高质量发展提供有力保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取,攻坚克难,为实现XX的美好明天而不懈奋斗!