基础不牢，地动山摇，在新形势下，基层工作面临的责任更加重大、任务更加紧迫、意义更加深远，基层税务机关必须认真贯彻党的十九大精神及全国税务系统基层工作会议精神，进一步抓好基层党建工作，充分发挥基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动改革发展。一、当前基层工作面临的问题要抓好基层工作，必须摸清基层税务机关面临的问题，脱离了基层这个最大的现实，要抓好基层无异于无本之木、无源之水、空中楼阁。20xx年以来，某市税务局班子带队采取座谈、问卷等多种方式就基层工作实施调研，广泛收集了基层区县局和市局机关干部建议意见200余条、报告30余份，经汇总梳理分析，归纳出矛盾最突出的7类问题，即基层征管空心化、工作部署多头化、干部队伍两极化、教育培训形式化、信息平台碎片化、考核检查过度化、加班加点常态化。解决不好这些基层问题，也就无法开展好基层党建工作。
（一）基层班子监督管理机制不完善。随着税收现代化步伐的加快、税制改革的深化、税收工作分工的精细化，市县局基层党组在班子分工方面既存在职责交叉、工作重叠，又存在一定的真空和死角，这一方面造成了机关工作安排的无序，比如各部门对同一工作事项或雷同工作事项重复布置，且任务标准不一、口径不一、时限不一，部门之间工作安排相互“打架”，给基层造成很大的负担，而另一方面，又不利于领导班子成员的权力监督制衡，导致民主集中制的贯彻落实受限。
（二）全面从严治党责任落实不到位。一方面，基层目前的各种监督检查很多，但缺乏统筹，比如监督检查力量不足、不精、不强，导致发现问题不准，又比如检查过多过滥，导致基层疲于应付，不能专注整改，乃至屡查屡犯。另一方面，目前基层的工作任务很重。从总局20个司、省局15个处、市局10个科及县区局平均8个科室，机构设置自上而下呈“倒金字塔”的结构，就某市税务系统而言，基层税务机关承担着大量的日常征管和服务工作，同时还要应对来自上级的各类检查、考核和评比，使得基层干部长期处于高压状态，影响了工作的积极性和创造性。
二、加强基层党建工作的路径与措施
面对上述问题，我们必须以高度的政治责任感和使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强党的建设的重要论述，坚持问题导向，强化责任担当，创新工作方法，切实提高基层党建工作的质量和水平。
（一）完善基层班子监督管理机制。一是优化领导班子结构，明确职责分工，避免职责交叉和工作重叠，确保各项工作有序开展。二是建立健全领导班子内部监督机制，严格落实民主集中制原则，定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，增强班子凝聚力和战斗力。三是加强对领导干部的教育培训，提升其政治素养和业务能力，树立正确的权力观、政绩观，坚决防止滥用职权、以权谋私等违纪违法行为的发生。四是完善绩效考核体系，将基层班子建设情况纳入年度考核范围，实行奖优罚劣，激发基层干部干事创业的热情。
（二）全面落实全面从严治党责任。一是整合监督资源，建立统一协调的监督检查机制，减少重复检查，提高监督检查的精准性和实效性。二是加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，严肃查处违纪违法案件，营造风清气正的政治生态。三是深化“放管服”改革，简化办事流程，减轻基层负担，让基层干部有更多时间和精力投入到服务纳税人缴费人中去。四是强化教育培训，提升基层干部的综合素质和业务能力，特别是要加强理想信念教育，引导广大党员干部坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（三）优化基层干部队伍结构。针对干部队伍两极化问题，要通过多种途径加强人才队伍建设。一是加大年轻干部培养力度，建立科学合理的选拔任用机制，为优秀年轻干部提供更多的成长机会和发展空间。二是加强老干部的关心关爱，发挥其传帮带作用，传承优良作风和工作经验。三是注重专业人才培养，根据税收工作需要，有针对性地引进和培养一批懂政策、善管理、会服务的专业人才。四是建立健全激励机制，通过评先评优、岗位晋升等方式，激发干部的工作热情和创造力。
（四）推进基层信息化建设。针对信息平台碎片化问题，要加快信息化建设步伐，构建统一高效的信息化平台。一是整合现有信息系统，打破信息孤岛，实现数据共享和业务协同，提高工作效率。二是推广应用移动办公系统，方便基层干部随时随地处理公务，减轻工作压力。三是加强网络安全防护，确保数据安全和个人隐私不受侵犯。四是开展信息化技能培训，提升基层干部的信息技术应用能力，促进信息技术与税收业务深度融合。
（五）改进基层考核评价体系。针对考核检查过度化问题，要建立科学合理的考核评价体系。一是精简考核项目，取消不必要的考核指标，减轻基层负担。二是优化考核方式，采用定性与定量相结合的方法，全面客观地评价基层工作成效。三是强化结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，形成良好的用人导向。四是建立容错纠错机制，鼓励基层干部大胆创新、勇于担当，营造宽容失败的良好氛围。
（六）保障基层干部权益。针对加班加点常态化问题，要切实保障基层干部的合法权益。一是合理安排工作任务，避免超负荷运转，确保干部身心健康。二是严格执行休假制度，保障干部休息时间，提高生活质量。三是加强心理疏导，关注干部心理健康，及时发现并解决心理问题。四是完善福利待遇，逐步提高基层干部的收入水平，增强职业吸引力。
三、结语
基层是税收工作的前沿阵地，是服务纳税人的第一窗口，是联系群众的桥梁纽带。只有夯实基层基础，才能确保各项政策措施落地生根、开花结果。我们要以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，按照党中央的决策部署，紧密结合税收工作实际，不断探索创新，努力开创基层党建工作新局面，为实现税收现代化、服务经济社会发展大局作出新的更大贡献。
