这次全市社会建设、殡葬改革、养老体系建设暨民政工作会议是市委市政府决定召开的一次重要会议,为了提高效率,我们把4个会议合并召开,因此会议的内容非常丰富。刚才,会议隆重表彰了一批先进单位和个人,相关单位签订了殡葬改革责任书;XX副书记代表市委市府作了一个很好的报告,全面总结了去年民政工作取得的成绩,具体部署了今年民政工作的任务,讲得很全面、很到位,希望大家认真抓好贯彻落实。近年来,我市高度重视民政工作,始终把民政事业摆在突出的位置。按照“强投入惠民生,抓重点攻难点,谋长效建机制,抓队伍促落实”的要求,大力推进社会福利、灾害救助、优抚安置、社会组织管理、公共事务管理等五大体系建设,有力推进了民政事业的持续健康发展,连续四次获得省双拥模范城称号,殡葬改革、养老服务体系建设、社区建设等重点工作走在全省前列,为经济社会又好又快发展作出了重要贡献。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,凝聚着民政系统广大干部的辛勤与汗水。在此,我代表市委市政府,向所有为民政工作付出辛勤劳动的各级干部、民政系统的广大干部职工致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!
下面,就如何做好民政工作,我再讲三点意见。
一、统一思想、认清形势,切实把民政工作摆上重要位置
民政工作一头系着“民”,一头连着“政”,是党委政府联系群众的重要桥梁和纽带,事关我市高质量发展、转型发展,事关老百姓的民生改善和切身利益,事关社会和谐稳定,是我们党和国家的一项重要工作。我们一定要从讲政治、讲大局、讲民生的高度,来充分认识民政工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感。第一,做好民政工作是加快转型发展、打造品质之城的内在要求。当前,我们正处在转型发展的关键时期,市党代会和“两会”明确了今后五年“打造品质之城、建设幸福XX”的战略目标,就是要打造经济生活、政治生活、文化生活、社会生活、生态生活的全面发展。在这个过程中,民政工作不仅承担着保障和改善民生的重要职责,更是促进社会公平正义、维护社会稳定的重要力量。只有做好民政工作,才能更好地服务于全市的发展大局,让人民群众共享改革发展成果,提升城市品质,增强城市吸引力和竞争力。
第二,做好民政工作是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。习近平总书记强调,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。这一重要论述为我们做好新时代民政工作指明了方向。我们要坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新期待新要求。特别是在脱贫攻坚战取得全面胜利后,我们更要关注相对贫困问题,建立健全解决相对贫困的长效机制,确保全面小康路上一个都不掉队。同时,要深入推进社会治理创新,构建共建共治共享的社会治理格局,不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,为建设更高水平的平安XX提供坚强保障。
第三,做好民政工作是应对人口老龄化挑战、推动老龄事业发展的迫切需要。随着我国人口老龄化进程加快,老年人口数量持续增长,老龄化程度不断加深,这对我们的社会保障体系、养老服务体系建设提出了新的更高要求。我们必须清醒地认识到,积极应对人口老龄化,加快发展老龄事业和产业,既是重大的社会问题,也是重要的经济问题,关系到国家发展全局,关系到亿万百姓福祉。为此,我们要坚持党政主导、社会参与、全民关怀的原则,进一步完善政策体系,加大投入力度,优化资源配置,创新服务模式,全面提升养老服务质量,努力实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为,让老年人拥有更加幸福美好的晚年生活。
二、聚焦重点、精准发力,全面提升民政工作水平
做好新时代民政工作,既要把握大势、统筹谋划,又要突出重点、精准施策。当前,我们要紧紧围绕市委市政府中心工作,紧扣人民群众最关心最直接最现实的利益问题,着力在以下几个方面下功夫:
一是深化殡葬改革,倡导文明新风。殡葬改革是一项移风易俗的社会工程,对于节约土地资源、保护生态环境、减轻群众负担具有重要意义。我们要继续深化殡葬改革,加大宣传引导力度,推广节地生态安葬方式,坚决遏制乱埋乱葬、大操大办等不良风气,树立文明节俭、绿色环保的殡葬新风尚。同时,要加强殡葬服务设施建设,提升服务水平,满足人民群众多样化、多层次的殡葬需求。
二是加强养老服务体系建设,提升养老服务质量。随着人口老龄化的加剧,养老服务需求日益旺盛。我们要加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,大力发展普惠型养老服务和互助性养老,支持家庭承担养老功能,强化社区养老服务网络,增加优质养老供给,满足老年人多样化、个性化的需求。特别是要加大对农村养老服务的支持力度,补齐农村养老服务短板,让农村老年人也能享受到优质的养老服务。
三是完善社会救助体系,兜牢民生底线。社会救助是保障困难群众基本生活的重要制度安排。我们要不断完善最低生活保障、特困人员供养、临时救助等社会救助制度,建立健全分层分类的社会救助体系,做到应保尽保、应救尽救。同时,要加快推进社会救助信息化建设,实现信息共享、精准救助,提高救助效率和透明度,确保救助资源真正惠及需要帮助的人。
四是加强基层社会治理,促进社会和谐。基层是社会治理的基础和重心。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,推动治理重心下移,增强基层治理效能。要充分发挥社会组织在社会治理中的积极作用,鼓励和支持社会组织参与公共服务和社会治理,形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动的局面。此外,还要注重预防化解矛盾纠纷,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,及时有效化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
三、强化责任、狠抓落实,确保民政工作各项任务落到实处
做好新时代民政工作,关键在于强化责任担当,狠抓工作落实。各级各部门要切实提高政治站位,增强做好民政工作的责任感和使命感,把民政工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,统筹谋划、协同推进。要建立健全工作责任制,明确目标任务,细化工作措施,强化督促检查,确保各项工作任务落到实处。特别是要注重队伍建设,加强教育培训,提高民政干部队伍的政治素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的高素质民政干部队伍。同时,要加大财政投入,优化资金使用结构,提高资金使用效益,为民政事业发展提供有力保障。还要加强宣传引导,营造全社会关心支持民政工作的良好氛围,形成推动民政事业发展的强大合力。
同志们,做好新时代民政工作使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,开拓进取、扎实工作,为推动民政事业高质量发展,加快建设品质之城、幸福XX作出新的更大贡献!