这次全市工业经济大会是市委市政府决定召开的一次十分重要的会议,会议的主要目的是,贯彻落实中央、全省经济工作会议以及全省民营经济发展大会等有关精神,进一步认清形势、明确任务、强化措施,努力推动工业经济又好又快发展。刚才,会议表彰了20xx年度工业50强企业、推进工业经济发展的先进单位,4个单位作了表态发言,张市长作了很好的报告,回顾总结了去年工业经济工作,全面部署了今年工业经济工作任务,希望各地各部门认真抓好会议精神的贯彻落实。下面,我在张市长全面报告的基础上,再强调三点意见:
一、认清形势、坚定信心,进一步增强推进工业经济转型升级的紧迫感
科学分析和把握经济形势,是做好经济工作的重要基础。我们既要充分肯定去年工业经济所取得的成绩,又要清醒地认识当前XX市工业经济所面临的问题和困难。总的来看,一年来我市经济保持了平稳较快发展的态势,实现了“十三五”良好开局,20xx年全市实现生产总值XX亿元,同比增长XX%;社会消费品零售总额XX亿元,同比增长XX%;全社会固定资产投资达到XX亿元,同比增长XX%,投资率达XX%;财政总收入XX亿元,其中地方财政收入XX亿元,分别增长XX%和XX%;城镇居民人均可支配收入XX元,农村居民人均纯收入XX元,分别增长XX%和XX%。这些成绩的取得来之不易,其中工业经济贡献很大,在增加税收收入、扩大固定资产投资、吸纳社会就业、促进居民增收等方面都发挥了重要作用,是经济平稳发展的重要支柱。特别是在国际市场不振、宏观政策趋紧、要素供应紧张、成本大幅上升,深受金融风波影响的不利条件下,我们有针对性地开展了企业服务百日克难行动,政银企和衷共济、共渡难关,维护了正常的生产经营和金融经济秩序,工业经济发展亮点不少。工业性投入增幅创历史新高,20xx年我市工业性投资达XX亿元,增幅达XX%,列全省十六强首位。
然而,我们也必须正视存在的问题。一是产业结构不合理,传统行业比重过高,新兴产业规模偏小,缺乏核心竞争力;二是创新能力不足,研发投入偏低,高新技术企业数量少,自主知识产权产品不多;三是资源环境约束加剧,能源消耗大,环境污染严重,可持续发展面临挑战;四是市场开拓能力不强,国际竞争力弱,国内市场占有率不高。这些问题的存在,不仅制约了我市工业经济的发展,也影响了全市经济社会的整体进步。因此,我们必须增强危机意识,树立忧患意识,以更加坚定的信心和决心,加快推进工业经济转型升级,为实现全市经济社会持续健康发展提供坚实支撑。
二、明确目标、突出重点,扎实推进工业经济高质量发展
推进工业经济高质量发展,是适应经济发展新常态的必然选择,也是实现我市经济持续健康发展的内在要求。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央和省、市的决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,坚定不移地走新型工业化道路,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,着力优化产业结构,提升创新能力,增强市场竞争力,促进绿色发展,努力实现工业经济的质量变革、效率变革、动力变革。
一是优化产业结构,提升产业层次。要加快传统产业改造升级,推动钢铁、化工、纺织等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展,提高产品附加值和技术含量。同时,要大力发展新兴产业,重点培育新能源、新材料、生物医药、信息技术等战略性新兴产业,形成新的经济增长点。要积极引进和培育一批具有国际竞争力的大企业和大项目,带动产业链上下游协同发展,形成集群效应,提升产业整体竞争力。
二是增强创新能力,激发发展活力。创新是引领发展的第一动力。要加大研发投入,支持企业建立研发机构,鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作,推动科技成果转移转化。要实施品牌战略,支持企业创建知名品牌,提升产品知名度和美誉度。要深化人才强市战略,引进和培养一批高层次创新创业人才,为工业经济发展提供智力支持。要优化创新环境,完善创新政策体系,营造良好的创新氛围,激发各类市场主体的创新活力。
三是拓展市场空间,提升开放水平。要积极应对国际国内市场的变化,优化市场布局,巩固和扩大传统市场,开拓新兴市场。要支持企业参与“一带一路”建设,加强与沿线国家和地区的经贸合作,拓展国际市场空间。要鼓励企业“走出去”,在境外设立研发中心、生产基地和销售网络,提高国际化经营能力。要深化对外开放,积极承接国内外产业转移,吸引更多的优质企业和项目落户我市,提升开放型经济水平。
四是推进绿色发展,建设美丽城市。要坚持绿色发展理念,推动工业经济与生态环境保护协调发展。要严格控制高耗能、高污染项目,淘汰落后产能,减少污染物排放。要推广清洁生产技术,鼓励企业采用节能环保技术和设备,提高资源利用效率。要发展循环经济,推进资源综合利用,建设资源节约型、环境友好型社会。要加强生态文明建设,加大环境保护力度,改善城乡人居环境,提升城市品质和形象。
三、强化保障、狠抓落实,确保工业经济目标任务圆满完成
实现工业经济高质量发展目标,关键在于落实。各级各部门要切实增强责任感和使命感,强化组织领导,完善工作机制,确保各项任务落到实处。
一是加强组织领导,形成工作合力。各级党委政府要把工业经济工作摆在更加突出的位置,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全工业经济工作协调机制,定期研究解决工业经济发展中的重大问题,形成上下联动、部门协同的工作格局。要加强考核评价,将工业经济发展指标纳入对各级各部门的绩效考核体系,确保各项工作有序推进。
二是加大政策扶持,优化发展环境。要全面落实国家和省、市支持工业经济发展的各项政策措施,加大财政资金支持力度,优先保障重点项目用地需求,降低企业融资成本,减轻企业负担。要深化“放管服”改革,简化审批流程,提高服务效率,为企业创造良好的营商环境。要建立健全企业服务平台,提供政策咨询、市场信息、技术支持等全方位服务,帮助企业解决实际问题。
三是强化要素保障,夯实发展基础。要统筹配置土地、资金、人才等要素资源,优先保障重点企业和项目的需求。要完善基础设施建设,提升交通、电力、通信等基础设施水平,为企业提供便利的生产条件。要加强人才队伍建设,培养和引进一批高素质的专业技术人才和管理人才,为工业经济发展提供人才支撑。要优化金融环境,引导金融机构加大对实体经济的支持力度,缓解企业融资难、融资贵问题。
四是注重舆论引导,营造良好氛围。要加强宣传引导,充分利用各种媒体平台,广泛宣传工业经济发展的新成就、新经验、新典型,营造全社会关心支持工业经济发展的良好氛围。要及时回应社会关切,正确引导社会预期,增强企业发展信心。要弘扬企业家精神,树立优秀企业家典型,激励广大企业家干事创业的热情和干劲。
总之,面对新形势、新任务、新要求,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、迎难而上,锐意进取、真抓实干,奋力开创我市工业经济高质量发展的新局面,为加快建设现代化经济体系、实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。