刚才,各功能区、镇街党(工)委书记都作了很好的汇报,几位分管领导、李市长对下阶段工作提出了明确要求,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、肯定成绩、认清形势,切实增强紧迫感
今年以来,我们按照省委和XX市委的决策部署,紧紧围绕“打造品质之城、建设幸福XX”的战略目标,早行动争主动,抓重点攻难点,提速度赶进度,牢牢把握各项工作的主动权。尤其是我们功能区、镇街对抓投入、抓统筹、抓环境的认识更加到位,方式方法有了提高,体制机制更加顺畅,充分发挥了基础性、关键性作用,有力推动了一季度各项工作落实。一是部署早启动快。大家按照年初全市领导干部大会的要求,按照三月下旬破难攻坚暨“三思三创”动员大会的部署,及早动员、迅速行动,都能够积极主动地贯彻落实好市委市政府的决策部署。二是氛围浓干劲足。大家精神状态饱满,都是想干事、会干事、能干成事的,谋发展、抓发展、促发展的激情很高。年初以来,各功能区、镇街之间相互借势造势,化压力为动力,许多同志“白+黑”、“5+2”地抓工作落实,掀起了干事创业的热潮。三是措施实成效好。一季度各项工作有序推进、开局良好,固定资产投资实现“开门红”,投资总量排名全市第二,投资率综合排名第三。破难攻坚强势推进,累计拆违XX万平方米,超过去年上半年总量;超常规完成XX下达的XX亩增减挂钩组件上报任务,突出加快转而未供、供而未用、用而未尽土地清理;“村房两改”尤其是安置留地建设推进态势良好,完成投资XX亿元,同比增长XX%;同时成功化解了一批历史积案,不断强化社会管理创新,成功实现平安“夺鼎”。总体来讲,我们的功能区、镇街任务很繁重、工作很辛苦,但是大家在重任面前勇担当,在困难面前敢负责,干得很有激情、很有成效,工作值得充分肯定。
但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前面临的形势依然严峻复杂。从国际看,全球经济复苏乏力,贸易保护主义抬头,外部环境不确定性增大。从国内看,经济下行压力依然较大,结构调整阵痛持续,新旧动能转换任务艰巨。从我市自身看,尽管一季度取得了一定的成绩,但与高质量发展的要求相比,还存在不少差距和短板。主要表现在:一是项目落地难问题依然突出,部分项目进展缓慢,影响了整体发展速度。二是产业结构仍需优化,新兴产业规模不大,传统产业升级改造步伐不快。三是民生保障水平有待提升,公共服务供给不足,城乡发展不平衡问题较为明显。四是社会治理能力需要进一步加强,基层治理现代化水平不高,群众安全感满意度有待提高。面对这些挑战,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,坚定信心决心,以更加务实的作风、更加有力的举措,推动各项工作再上新台阶。
二、聚焦重点、精准发力,全力推动高质量发展
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要深入贯彻党的二十大精神,全面落实中央和省委、XX市委的决策部署,坚定不移推进高质量发展,确保完成全年目标任务。一是加快推进项目建设。项目是发展的载体和支撑,要紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,全力以赴推进重大项目建设。要建立健全项目推进机制,实行领导包联、专班推进,定期调度、现场办公,及时解决项目推进中的难点堵点问题。要加大招商引资力度,瞄准世界500强、行业龙头企业和高新技术企业,开展精准招商、产业链招商,引进一批科技含量高、带动能力强的大项目好项目。要优化营商环境,深化“放管服”改革,简化审批流程,提高服务效率,为企业提供全方位、全过程的优质服务。二是优化产业结构。产业结构决定着一个地区的发展潜力和竞争力。要围绕构建现代产业体系,加快传统产业转型升级,推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要大力发展数字经济,培育壮大新一代信息技术、人工智能、大数据等新兴产业,抢占未来发展制高点。要促进服务业提质增效,加快发展现代金融、现代物流、文化旅游等现代服务业,提升服务业发展质量和效益。三是提升城市功能品质。城市是经济社会发展的主战场,要坚持以人民为中心的发展思想,全面提升城市功能品质。要扎实推进新型城镇化建设,完善城市基础设施,提升城市承载力和吸引力。要加强城市精细化管理,推进智慧城市建设,提高城市管理科学化、精细化、智能化水平。要大力实施乡村振兴战略,推动城乡融合发展,缩小城乡发展差距。四是增进民生福祉。民生是最大的政治。要始终把人民放在心中最高位置,坚持尽力而为、量力而行,扎实做好各项民生工作。要优先发展教育事业,推动义务教育优质均衡发展,加快职业教育和高等教育发展。要完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,提高社会保障水平。要推进健康XX建设,深化医药卫生体制改革,提升公共卫生服务水平。要强化就业优先政策,多渠道促进就业创业,确保零就业家庭动态清零。五是维护社会稳定。稳定是发展的前提。要深入贯彻总体国家安全观,健全公共安全体系,防范化解各类风险隐患。要深化平安建设,加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪活动,营造安全稳定的社会环境。要创新社会治理方式,完善基层治理体系,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
三、强化责任、狠抓落实,确保完成全年目标任务
一分部署,九分落实。要实现全年目标任务,关键在于落实。一是强化组织领导。各级各部门要切实增强责任感和使命感,把落实全年目标任务作为重大政治任务来抓,主要领导亲自上手、亲自过问,分管领导具体负责、具体落实。要建立健全工作推进机制,明确时间表、路线图、责任人,确保各项工作有人抓、有人管、有落实。二是加强督查考核。要建立完善督查考核机制,加大对重点工作、重大项目、重要指标的督查力度,定期通报进展情况,及时发现问题、解决问题。要严格奖惩制度,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责。三是改进工作作风。要大力弘扬求真务实的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,做到真抓实干、务求实效。要树立正确政绩观,不搞花架子,不做表面文章,真正把心思和精力用在办实事、解难题、惠民生上。四是加强队伍建设。要按照好干部标准,选优配强各级领导班子,建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要加强干部教育培训,不断提升干部的政治素养和业务能力。要关心关爱基层干部,帮助解决实际困难,激励广大干部新时代新担当新作为。
同志们,新的一年已经开启,新的征程已经启航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,为打造品质之城、建设幸福XX作出新的更大贡献!