按照县政协XX年度工作计划安排,为全面了解我县转型项目建设年落实情况,有针对性地提出意见建议,推动XX高质量转型跨越发展贡献智慧和力量,XX年9月7日,由县政协副主席XX带队,经科委组织政协委员对我县部分转型项目建设情况进行了视察,现报告如下:
一、我县转型项目建设的主要特点及成效
今年以来,我县上下紧紧围绕高质量转型跨越发展这个核心,按照省、市“转型项目建设年”工作部署,责任明确,措施有力,狠抓落实,用创新务实的办法推动了转型项目建设,为全县经济社会发展奠定了坚实基础。
(一)转型储备项目扎实推进
我县紧紧围绕省市“转型项目建设年”要求,以“百日百项目”活动为抓手,以产业项目建设为重点,大力实施产业转型升级行动,全年共安排项目131个,其中:新建项目100个,续建项目31个,项目总投资529.5亿元,年度计划投资93.3亿元。目前,81个项目已开工建设,50个项目正开展前期准备。同时,我县实施了储备项目库、前期项目库和施工项目库“三库”联动、梯次推进项目建设机制。目前,新储备转型项目20项,总投资269.98亿元。其中,煤化工项目3个,分别是高硫煤洁净利用化电热一体化示范项目(二期),总投资68亿元;XX集团100万吨/年甲醇制清洁燃料技术改造项目(二期),总投资18亿元;XX乙醇,总投资5.6亿元;文化旅游项目5个,分别是XX春风十里小镇全域旅游,总投资62.3亿元;水北湾康旅小镇,总投资20亿元;龙月高新生态文化产业园,总投资10亿元;任庄水库和高都古镇开发,总投资2.5亿元;“李寨人家”旅游综合服务体,总投资7.8亿元;新能源项目5个,分别是XX重工风电场,总投资18亿元;XX风电二期,总投资7.2亿元;XX50MW光伏发电项目(二期),总投资2.4亿元;XX光伏发电项目(三期),总投资1.6亿元。
(二)项目建设环境持续优化
为确保转型项目建设顺利推进,我县不断优化营商环境,深化“放管服”改革,提升行政效能,为项目落地提供全方位保障。一是简化审批流程。通过推行“一窗受理、并联审批”等制度,减少企业跑腿次数,缩短项目审批时间。二是强化要素保障。积极协调土地、资金、人才等关键要素,确保项目用地及时供应,资金到位充足,人才引进有效。三是加强服务指导。成立重点项目服务专班,定期深入项目现场,了解建设进展,解决实际问题,确保项目建设无障碍推进。四是加大政策扶持力度。出台一系列优惠政策,如税收减免、贷款贴息等,减轻企业负担,激发市场活力。
(三)项目带动效应显著增强
随着一批批转型项目的顺利推进,我县产业结构不断优化,经济发展的内生动力显著增强。一是产业转型升级步伐加快。煤化工、新能源、文化旅游等新兴产业迅速崛起,传统产业升级改造稳步推进,形成了多点支撑、多元发展的产业格局。二是就业创业机会增多。项目建设过程中,大量本地劳动力得到吸纳,有效缓解了就业压力。同时,项目的建成运营还吸引了大量外来投资,为我县带来了更多的创业机遇。三是生态环境明显改善。在项目建设中,我们始终坚持绿色发展理念,严格执行环保标准,推广清洁能源使用,努力实现经济效益与生态效益的双赢。四是城乡面貌焕然一新。通过实施一系列基础设施建设项目,县城和乡村的面貌发生了显著变化,居民生活质量大幅提升。
二、存在的主要问题及原因分析
尽管我县在转型项目建设方面取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,需要引起高度重视。一是部分项目进展缓慢。由于征地拆迁、资金短缺等原因,个别项目未能按计划开工或建设进度滞后,影响了整体推进效果。二是要素保障不够充分。土地指标紧张、融资渠道单一等问题依然存在,制约了项目的顺利实施。三是创新能力有待提升。在技术创新、产品升级等方面,部分企业仍存在短板,难以适应市场竞争的新要求。四是专业人才缺乏。随着新兴产业的发展,对高端技术人才的需求日益迫切,但目前我县在这方面还存在较大缺口。
三、下一步工作建议
针对上述问题,为进一步推动我县转型项目建设取得更大成效,提出以下几点建议:
(一)强化项目管理,确保建设进度
一是完善项目推进机制。建立健全项目调度、督查、考核等制度,实行“清单式”管理,明确时间节点和责任主体,确保各项任务落到实处。二是加大协调力度。对于跨部门、跨区域的重大项目,要建立联合推进机制,及时解决项目推进中的难点问题。三是加强项目监管。严格规范项目招投标、资金使用等环节,杜绝违法违规行为,确保项目质量和安全。
(二)优化要素配置,破解瓶颈制约
一是拓展融资渠道。鼓励金融机构创新金融产品和服务,加大对转型项目的信贷支持力度。同时,积极争取上级专项资金支持,引导社会资本参与项目建设。二是保障土地供应。科学编制土地利用总体规划,优先保障重点项目用地需求,提高土地利用率。三是强化人才支撑。制定更加灵活的人才引进政策,搭建校企合作平台,培养一批懂技术、善管理的专业人才,为项目建设提供智力支持。
(三)坚持创新驱动,提升核心竞争力
一是加大研发投入。支持企业设立研发中心,增加科技投入,加快新产品、新技术的研发应用。二是促进产学研结合。加强与高校、科研院所的合作,推动科技成果转化为现实生产力。三是优化创新环境。完善知识产权保护体系,营造良好的创新创业氛围,激发全社会的创新创造活力。
(四)注重生态优先,实现绿色发展
一是严守生态保护红线。在项目选址、设计、施工等环节,严格执行环保法规,避免对生态环境造成破坏。二是推广绿色建筑。鼓励采用节能、减排、节水等先进技术,建设低碳环保型项目。三是加强污染防治。建立健全环境保护长效机制,加大对污染企业的整治力度,确保项目投产后不对周边环境产生负面影响。
总之,在今后的工作中,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实省、市关于转型项目建设的各项决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的举措,全力推进项目建设,为实现XX高质量转型跨越发展作出新的更大贡献。