今年以来，XX县积极响应世界XX商大会和全省民营经济大会的号召，以“XX商创业创新”活动为总载体，以召开首届XX商人大会为主抓手，充分依托XX市南北协作工程等平台，发动20万在外经商办企业的XX人回乡创业、投资发展，有力促进“财富回流”，服务和推动山区转型发展。1-11月份，全县到位“回归资金”XX亿元，完成市定指标的122.49%，其中，引进省外资金XX亿元，完成市定指标的136.6%；引进市内“南北协作”项目4个，到位资金XX亿元，完成市定指标的101%。主要做法有：
一、串起乡情“红丝线”，联络感情促回归。我们将20万在外XX人作为招商引资的主要对象，突出以乡情为纽带，做足感情文章，促使广大乡贤心系桑梓、回报家乡。一是领导干部带头招商引资。充分利用春节、中秋等传统节日，依托振兴XX联谊会、各地商会以及流动党组织，由县领导带队召开各个层面的联谊会、座谈会，联络感情，对接项目，共话发展。今年首届XX商人大会前夕，县人大、政协领导带队10个招商小分队，奔赴全国26个省市、100多个城市，开展了一系列“联络乡情、慰问乡贤”活动，充分调动了在外人士反哺家乡的热情。二是搭建常态化联系沟通平台。创建“XX商人大会专题网页”，开通了“XX总商会”微博，县商务局还落实与在外知名乡贤“一对一”常态化联系制度，使广大乡贤时时处处知晓家乡情况，把握回乡发展时机。在每年春节期间，要求全县各行政村都要召开由本村回乡乡贤参与的“五步法”决策会，定项目、筹资金、办实事，最大限度把在外乡贤吸引到为新农村建设“聚财引智”上来。县里还设立“XX县回归功臣”和“外来投资功臣”奖，在每年经济工作会议上予以表彰，激发广大乡贤回乡创业的责任感和自豪感。三是召开首届XX商人大会。今年4月，我们借助清明节这一有利时机，以一类会议的规格、超一类会议的安排，召开了以“创业创新，回报家乡”为主题的首届XX商人大会，邀请了来自全国各地的XX籍企业家、专家学者和知名人士共计500余人参加。大会通过主旨演讲、项目推介、合作签约等形式，进一步凝聚了乡贤力量，增强了他们对家乡发展的信心和支持。
二、优化环境“软实力”，提升服务促落地。良好的营商环境是吸引投资的关键。为此，XX县围绕打造最优营商环境，采取了一系列措施，确保项目落地生根、开花结果。一是深化“放管服”改革。全面推行“最多跑一次”改革，简化审批流程，压缩办理时限，为企业提供高效便捷的服务。同时，建立健全项目跟踪服务机制，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制，确保项目顺利推进。二是强化政策支持。出台《XX县鼓励和支持民营企业高质量发展若干政策措施》，从税收优惠、用地保障、金融扶持等方面给予企业全方位的支持。特别是针对返乡创业人员，专门制定了《XX县支持返乡创业实施细则》，明确了土地供应、厂房租赁、贷款贴息等一系列优惠政策，切实降低企业成本，增强企业竞争力。三是加强基础设施建设。加大交通、水利、电力等基础设施投入力度，完善园区配套功能，提高承载能力。加快推进5G网络、数据中心等新型基础设施建设，为企业发展提供坚实的硬件支撑。四是营造浓厚氛围。通过电视、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传XX县的投资环境和发展前景，树立良好形象。定期举办各类经贸洽谈会、产品展销会等活动，为企业搭建交流合作平台，扩大对外影响力。五是健全法治保障。依法保护企业和企业家合法权益，严厉打击各类违法犯罪行为，维护公平竞争的市场秩序。建立涉企案件快速办理机制，缩短办案周期，减轻企业负担。
三、激发活力“新动能”，创新驱动促转型。面对经济新常态，XX县坚持把创新作为引领发展的第一动力，不断激发市场主体活力和社会创造力，推动产业转型升级。一是实施科技强县战略。加大对科技创新的投入，支持企业建设研发中心、实验室等创新平台，提升自主创新能力。积极引进国内外知名高校、科研院所来XX设立分支机构或共建研发机构，促进产学研深度融合。鼓励企业与高校、科研院所开展技术合作，加快科技成果转移转化。二是培育壮大新兴产业。围绕电子信息、生物医药、新能源、新材料等重点领域，制定专项规划，出台扶持政策，引导资源要素向这些领域集聚。支持企业采用新技术、新工艺、新设备进行改造升级，提高产品附加值和技术含量。三是推动传统产业改造升级。深入实施“互联网+”行动计划，促进信息技术与制造业深度融合，推动传统产业向智能化、绿色化方向发展。支持企业通过兼并重组、品牌建设等方式做大做强，提升产业链水平。四是优化人才发展环境。实施更加积极开放的人才政策，吸引各类高层次人才来XX创新创业。建立健全人才评价激励机制，为人才提供良好的工作生活环境。加强职业教育培训，培养一批高素质技能型人才，满足企业用工需求。五是打造优质服务平台。建设科技孵化器、众创空间等创新创业载体，为企业提供一站式服务。设立产业发展基金，支持种子期、初创期企业发展。加强知识产权保护，营造尊重知识、崇尚创新的良好氛围。
四、践行绿色“生态观”，可持续发展促和谐。XX县牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。一是加强生态环境保护。严格落实环境保护法律法规，严守生态保护红线，严禁不符合环保要求的项目落地。深入推进大气、水、土壤污染防治攻坚战，持续改善环境质量。二是大力发展绿色经济。依托丰富的自然资源，发展生态农业、生态旅游等绿色产业，打造绿色品牌。鼓励企业采用清洁生产技术和装备，减少污染物排放。三是推进生态文明建设。实施山水林田湖草系统治理，加强森林资源保护和修复，提升生态系统服务功能。积极开展绿色生活创建行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。四是完善生态文明制度体系。建立健全自然资源资产产权制度、生态补偿制度、环境治理体系等，形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护机制。五是构建多元共治格局。发挥政府主导作用，动员社会各界积极参与生态文明建设。加强环境宣传教育，提高全民环保意识。建立健全公众参与、社会监督机制，形成人人关心、人人参与的良好局面。
总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，XX县紧紧围绕高质量发展目标，以“XX商创业创新”活动为契机，通过串起乡情“红丝线”、优化环境“软实力”、激发活力“新动能”、践行绿色“生态观”等多措并举，全力推动经济社会持续健康发展。未来，我们将继续发扬实干精神，攻坚克难，为实现“十四五”规划目标而不懈奋斗，努力谱写新时代XX县更加出彩的绚丽篇章。
