近期,县纪委成立专题调研组,认真总结我县扶贫领域监督执纪问责工作实践,仔细分析和归纳存在的问题类型和原因,针对如何整治扶贫领域腐败和作风问题,决战决胜脱贫攻坚,做了积极探索与思考:一、扶贫领域监督执纪问责工作开展情况近年来,XX县纪委坚持聚焦主业主责,对扶贫领域开展精准监督执纪问责,以“零容忍”的态度严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,为全县开展脱贫攻坚工作提供坚强的纪律保障。
(一)夯实“两个责任”,形成工作合力。高度重视扶贫领域监督执纪问责工作,明确要求各乡镇(街道)党委将其作为落实主体责任的重要内容,集中力量、统筹调度,下大力气解决群众反映强烈的突出问题。扶贫办、财政、农业、审计等职能部门,按照“谁主管、谁负责”的原则开展专项检查,加强对扶贫、民生资金使用情况的监管。县、乡纪委把查处发生在扶贫领域的不正之风和腐败问题作为纪律审查的重点,强化监督执纪问责,把纪律和规矩挺在前面。县纪委定期召开调度会,通报案件办理情况,及时约谈工作不力的乡镇(街道)纪委书记,督促履职尽责。严格实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也追究相关领导的责任。针对扶贫、惠农资金发放使用中审核不认真、把关不严等问题,责任追究党员干部人,其中科级干部人。
(二)深挖问题线索,强化督查督办。为实现精准监督,县纪委积极搭建群众来访、来电、信箱、网络举报、领导干部接访等举报平台,加强与反腐败协调小组成员单位联系,并吸收扶贫办、民政、农业、财政等涉农部门参与,多渠道搜集扶贫领域违规违纪问题线索,认真分析研判,建立问题台账,实行销号管理。坚持督查督办制度,对县以上纪检监察机关督办的扶贫领域问题线索,县纪委即交即办、优先办理,直查直处;对县本级领导交办和群众举报的扶贫领域问题线索,统一归口管理,及时研究处置。坚持每月一次的扶贫领域问题线索排查会议,确保问题线索不遗漏、不积压,及时有效处置。
(三)创新监督方式,提升监督效能。面对扶贫领域腐败和作风问题的新特点新动向,县纪委不断创新监督方式,提高监督效能。一是利用大数据技术,建设扶贫领域监督信息平台,通过数据分析比对,及时发现和纠正扶贫资金使用中的异常情况。二是推行“阳光扶贫”,将扶贫政策、项目、资金等信息全面公开,接受社会监督,增强扶贫工作的透明度。三是开展“回头看”活动,对已查处的扶贫领域案件进行再梳理、再分析,查找问题根源,完善制度机制,防止同类问题再次发生。四是加强警示教育,组织党员干部观看警示教育片,编印典型案例汇编,引导党员干部从中汲取教训,增强廉洁自律意识。
(四)注重源头治理,构建长效机制。县纪委在严肃查处扶贫领域腐败和作风问题的同时,更加注重从源头上预防和治理。一是建立健全扶贫资金管理制度,规范资金使用流程,确保每一分钱都用在刀刃上。二是加强干部教育培训,组织扶贫干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于脱贫攻坚的重要论述,提高他们的政治站位和业务能力。三是完善考核评价体系,将扶贫领域监督执纪问责工作纳入年度考核内容,与评先评优、职务晋升挂钩,激发干部担当作为的积极性。四是强化基层党组织建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用,筑牢抵御腐败的思想防线。
(五)强化宣传引导,营造良好氛围。县纪委充分利用各种媒体资源,广泛宣传扶贫领域监督执纪问责工作的成效和经验做法,树立正面典型,弘扬正能量。同时,加大对反面典型的曝光力度,形成强大震慑效应。通过举办“扶贫领域廉政文化宣传周”等活动,营造全社会关心支持扶贫工作的良好氛围。此外,县纪委还定期邀请专家学者、先进典型作专题报告,分享成功经验和做法,帮助党员干部开阔视野、提升能力。
综上所述,近年来,XX县纪委在县委的坚强领导下,紧紧围绕脱贫攻坚大局,扎实推进扶贫领域监督执纪问责工作,取得了显著成效。但也要清醒地认识到,扶贫领域腐败和作风问题具有顽固性和反复性,必须始终保持高压态势,久久为功。下一步,我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央纪委国家监委和省、市纪委的工作部署,进一步强化责任担当,创新工作思路,提升监督效能,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。