狠抓履职尽责管理 促进工作提能增效
今年,省政府将工商系统列为履职尽责重点督查单位,市工商局以此为契机,勇于担当,以抓履职尽责管理为龙头,创新举措,优化管理,全力驾驭细化责任、规范制度、教育培训“三驾马车”,严格实施考评考核、定岗定责、追责问责“三轮驱动”,有效落实工作精细化、规范化、标准化的“三化”目标,各项工作齐头并进,提能增效。
一、以责任制为“指挥棒”,强化考评考核,促进工作精细化
(一)目标考评求“精”
今年,市工商局牢牢抓住目标责任制这一“牛鼻子”,统领全年工作,充分发挥其“指挥棒”作用,对机关和基层实行目标考核。调整了基层工商所目标责任制考核内容与方式,将责任制由过去的“大而全”的1000分制改为现在的“小而精”的100分制。重点工作采用得分制,基础工作采用扣分制。重点工作以各业务科(室)、直属机构自行考评为主,督察队抽查检查、配合考评为辅;基础工作由业务科(室)、直属机构自行考评,督察队仅对其检查督办落实情况进行抽查检查和考评,对各工商所履职情况进行评分,以市局《督察情况通报》为依据扣分,最高扣分为5分。
为改变过去督察队只考评他人、无人考评自身的局面,市工商局颁布了《责任制考评监督办法》,增设监督机制,即由办公室考评督察队,监察室监督办公室及考评考核的全过程,层层监督,连环相扣,确保了考评工作的公正性和有效性。今年2月,市局局长与19个工商所所长签订了《工作目标责任状》,正式交付“指挥棒”,基层所长人人领到了一份“责任清单”。
(二)绩效考核留“痕”
为强化基层绩效考核力度,督促干部职工履职尽责到位,市工商局全员实行“日记载、周点评、月考核”痕迹化管理办法,并将此项工作情况纳入市局年度目标责任制进行考核。日记载实行计算机或手机登录记载,确保每项工作都有据可查,每周进行一次工作点评,每月进行一次全面考核,通过这种方式,不仅提高了工作效率,还增强了职工的责任感和使命感。此外,市局还建立了绩效考核档案,详细记录每位职工的工作表现,为年终评优评先提供依据。
二、以制度建设为“压舱石”,规范管理流程,提升工作规范化水平
(一)制度建设求“实”
市工商局始终将制度建设作为推动工作规范化的重要抓手,不断完善各项规章制度,确保各项工作有章可循、有据可依。今年,市局修订完善了《内部管理制度汇编》,涵盖了人事管理、财务管理、业务管理、绩效考核等多个方面,形成了较为完善的制度体系。特别是在财务管理方面,市局严格按照国家财经法规和相关文件要求,制定了详细的财务管理制度,明确了财务审批权限和流程,确保了资金使用的安全性和透明度。
为了确保制度的有效执行,市局成立了制度执行监督小组,定期对各项制度的执行情况进行检查,发现问题及时整改,确保制度不流于形式。此外,市局还通过召开专题会议、组织培训等方式,加强干部职工对各项制度的学习和理解,确保制度深入人心,落到实处。
(二)流程管理求“细”
在规范管理流程方面,市工商局注重细节管理,力求每一项工作都能按照既定流程有序开展。今年,市局对行政审批、行政处罚、消费维权等重点业务流程进行了全面梳理和优化,编制了《业务流程手册》,详细列明了各项业务的具体操作步骤和注意事项,为基层工作人员提供了清晰的操作指南。同时,市局还建立了业务流程动态管理系统,实现了业务流程的信息化管理,大大提高了工作效率。
为了确保流程管理的有效性,市局还设立了专门的流程管理监督部门,负责对各项业务流程的执行情况进行监督和评估,发现问题及时反馈,督促相关部门进行整改。通过这些措施,市工商局不仅提升了工作效率,还有效防范了各类风险,确保了工作的规范化、标准化。
三、以教育培训为“助推器”,提升队伍素质,增强工作标准化能力
(一)教育培训求“新”
市工商局高度重视教育培训工作,将其作为提升队伍素质、增强工作标准化能力的重要手段。今年,市局围绕“学习型机关”建设目标,不断创新教育培训方式,丰富教育培训内容,全面提升干部职工的综合素质。一是加强政治理论学习。市局组织全体干部职工深入学习了党的二十大精神,通过集中学习、专题讲座、个人自学等多种形式,使广大干部职工深刻领会党的二十大精神实质,进一步坚定理想信念,增强政治自觉。二是加强业务技能培训。市局根据业务工作需要,定期举办各类业务培训班,邀请专家授课,组织业务骨干进行经验交流,不断提升干部职工的业务能力和专业素养。三是加强法律法规学习。市局结合实际工作,组织干部职工学习了《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规,提高了干部职工依法行政的能力和水平。
(二)人才培养求“实”
市工商局注重人才培养,努力打造一支高素质的专业化队伍。一是加强后备干部培养。市局建立了一套科学合理的后备干部选拔和培养机制,通过定期考察、岗位锻炼等方式,选拔了一批优秀年轻干部,为干部队伍注入了新鲜血液。二是加强岗位交流。市局鼓励干部职工跨部门、跨岗位交流,通过轮岗锻炼,拓宽视野,提升综合能力。三是加强对外交流。市局积极与兄弟单位、高校、科研机构等建立合作关系,组织干部职工参加各类学术交流和培训活动,开阔眼界,提升综合素质。
四、以信息化建设为“加速器”,提升工作效率,实现工作智能化
(一)信息化建设求“快”
市工商局大力推进信息化建设,不断提升工作效率,实现工作智能化。今年,市局投资数百万元,建成了覆盖全市的工商信息化平台,实现了数据的集中管理和共享。一是加强硬件设施建设。市局购置了先进的服务器、存储设备和网络设备,为信息化建设提供了坚实的硬件保障。二是加强软件系统开发。市局开发了多个业务应用系统,包括企业注册登记系统、市场监管系统、消费维权系统等,实现了业务办理的全流程信息化。三是加强信息安全防护。市局建立了完善的信息安全管理体系,加强了网络安全防护,确保了数据的安全性和可靠性。
(二)智慧监管求“准”
市工商局充分利用信息化手段,提升市场监管的精准度和效率。一是推行“互联网+监管”模式。市局依托信息化平台,实现了市场监管的在线化、实时化,通过大数据分析,及时发现和处理市场违法违规行为,提高了监管效能。二是推进“双随机、一公开”监管。市局建立健全了“双随机、一公开”工作机制,通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,确保了监管的公平性和透明度。三是加强信用监管。市局建立了企业信用信息公示系统,及时公示企业的信用信息,为社会公众提供了便捷的查询渠道,促进了企业诚信经营。
五、以作风建设为“定心丸”,营造风清气正的工作氛围,提升队伍凝聚力
(一)作风建设求“严”
市工商局始终把作风建设放在首位,通过严格管理,营造风清气正的工作氛围。一是严格落实中央八项规定精神。市局制定了《贯彻落实中央八项规定实施细则》,从会议活动、公务接待、公车使用等方面,严格规范干部职工的行为,杜绝铺张浪费现象。二是加强党风廉政建设。市局成立了党风廉政建设领导小组,定期召开廉政工作会议,研究部署党风廉政建设工作,通过开展警示教育、廉洁自律教育等活动,不断增强干部职工的廉洁意识。三是严肃查处违纪违法行为。市局坚决贯彻“零容忍”原则,对违纪违法行为严肃查处,绝不姑息,确保了队伍的纯洁性和战斗力。
(二)队伍建设求“强”
市工商局注重队伍建设,努力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。一是加强领导班子建设。市局坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”决策程序,确保重大事项决策的科学性和民主性。二是加强中层干部管理。市局建立了中层干部考核评价体系,定期对中层干部进行考核,激励中层干部担当作为。三是加强基层队伍建设。市局加大对基层所的支持力度,通过改善办公条件、提高福利待遇等方式,激发基层干部职工的工作热情和积极性。
六、以服务群众为“落脚点”,提升服务水平,增强群众满意度
(一)服务理念求“新”
市工商局始终坚持以人民为中心的发展思想,不断创新服务理念,提升服务水平。一是树立“服务第一”理念。市局要求全体干部职工树立“服务第一”的理念,把服务群众作为工作的出发点和落脚点,切实解决群众的实际问题。二是推行“首问负责制”。市局建立了“首问负责制”,明确第一个接待群众的工作人员为责任人,负责全程跟踪办理,确保群众诉求得到有效解决。三是加强服务窗口建设。市局优化了服务窗口布局,配备了先进的服务设施,提升了服务窗口的整体形象和服务水平。
(二)服务措施求“实”
市工商局注重服务措施的落实,确保服务效果。一是简化办事流程。市局对各类行政审批事项进行了全面梳理,简化了办事流程,缩短了办事时间,方便了企业和群众。二是推行“一站式”服务。市局整合了各类服务资源,设立了“一站式”服务大厅,实现了“一个窗口受理、一次性告知、一站式办结”,极大地方便了企业和群众。三是开展“上门服务”。市局组织干部职工深入企业、社区,主动了解群众需求,提供上门服务,解决了群众的实际困难。
七、以创新创优为“动力源”,推动工作高质量发展,提升工作影响力
(一)创新创优求“实”
市工商局注重创新创优,推动工作高质量发展。一是加强科技创新。市局鼓励干部职工开展技术创新,推广应用新技术、新方法,提高工作效率。二是加强管理创新。市局不断优化管理模式,探索新的管理方法,提升管理水平。三是加强服务创新。市局创新服务方式,推出了一系列便民利民措施,提升了服务质量。
(二)工作成效求“显”
市工商局通过一系列创新创优措施,取得了显著的工作成效。一是业务工作取得新突破。市局在企业注册登记、市场监管、消费维权等方面取得了显著成绩,得到了社会各界的广泛好评。二是队伍建设取得新进展。市局通过加强教育培训、作风建设等工作,打造了一支高素质的专业化队伍,为各项工作提供了有力保障。三是社会影响不断扩大。市局通过加强宣传报道、开展各类公益活动等方式,提升了社会影响力,树立了良好的社会形象。
总之,市工商局通过狠抓履职尽责管理,以责任制为“指挥棒”,以制度建设为“压舱石”,以教育培训为“助推器”,以信息化建设为“加速器”,以作风建设为“定心丸”,以服务群众为“落脚点”,以创新创优为“动力源”,各项工作取得了显著成效,为推动全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。未来,市工商局将继续保持良好的工作态势,不断开拓创新,努力为人民群众提供更加优质高效的服务,为全市经济社会发展作出更大的贡献。