村级集体经济是建设社会主义新农村的物质基础。XX区委、区政府历来高度重视村级集体经济的发展,将其作为加强农村基层组织建设的重要内容来抓,坚持村级组织自我发展与党委政府引导扶持相结合,突出巩固发展基础与机制创新驱动相统一,有力地推动和促进了全区村级集体经济的发展壮大。XX年,全区XX个行政村集体经济总收入达XX亿元,村集体资产总量达XX亿元;集体经济收入50-100万元的村有XX个,100万元以上的村有XX个,其中超千万的达到了XX个。我区发展壮大村级集体经济的主要做法是:
一、抢抓机遇,因地制宜发展村级优势产业。积极鼓励村集体经济组织结合地理区位、资源禀赋和产业特点,大胆探索特色发展道路。一是大力兴办实业。坚持把发展实业作为村集体经济收入的主要来源,通过建市场、办企业等方式开辟稳定的收入来源。如XX街道XX村在改革开放初期就兴办了全省最早的生产资料市场——废旧钢铁市场,同时带动了小五金、轴承等专业市场的发展,目前,XX村钢材市场和机电五金城两大村办市场年成交额XX亿元,村集体经济年收入XX万元,村集体总资产已超XX亿元。与XX村类似,XX等一批城区村也都依托各自优势,纷纷创办小商品市场、副食品市场等专业市场,带动集体经济逐步发展壮大。二是发展特色农业。推动传统农业向都市型特色高效农业转变,提升农业附加值。如XX街道打XX村、XX村结合环境整治,集中成片流转土地,推进“万亩花卉苗木基地”建设,使集体经济增收20多万元;XX镇XX村等积极发挥葡萄、海蜇等种养殖产业优势,通过组建合作社,进行品牌化、规模化经营,每年给村集体经济带来数十万元的收入。三是发展物业经济。依托城市化、工业化的快速推进,积极开发物业经营项目,为村集体经济开辟稳定的收入渠道。如XX村投资XX万元把村留地建成综合大楼,每年租金收入达XX万元;XX份村采取“村建+企”的模式,与当地企业合作,利用闲置土地和厂房建设标准化厂房出租,不仅解决了企业的用地需求,也为村集体带来了可观的租金收入。
二、创新机制,激发村级集体经济内生动力。一是完善收益分配机制。合理确定村集体与村民的利益分配比例,确保村民从村集体经济发展中受益。如XX村实行“保底分红+绩效奖励”的分配模式,既保障了村民的基本收益,又激励了村民参与村集体事务的积极性。二是建立健全风险防控机制。针对村集体经济发展中的市场风险、资金风险等问题,建立风险评估和预警体系,确保村集体资产的安全。如XX村成立了村集体资产管理委员会,定期对村集体资产进行审计,及时发现和解决潜在问题。三是强化人才支撑。注重培养和引进懂经营、善管理的复合型人才,为村集体经济发展提供智力支持。如XX村与XX大学合作,开展村干部培训,提升村干部的经营管理能力,为村集体经济发展注入了新的活力。
三、政策扶持,优化村级集体经济发展的外部环境。一是加大财政支持力度。区财政每年安排专项资金,用于支持村级集体经济项目建设和发展。如XX年,区财政投入XX万元,支持XX村建设现代农业产业园,提高了该村的农业产业化水平。二是落实税收优惠政策。对符合条件的村集体经济项目,依法享受税收减免政策,减轻村集体经济的负担。如XX村的小商品市场项目,因符合国家小微企业税收优惠政策,每年可减免税收XX万元。三是优化金融服务。鼓励金融机构创新金融产品和服务,加大对村集体经济的支持力度。如XX银行推出了“村企贷”产品,为XX村的企业提供了XX万元的贷款支持,有效缓解了企业的融资难题。
四、加强党建引领,确保村级集体经济健康发展。一是强化党组织领导作用。充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用,确保党的路线方针政策在村级集体经济发展的各个环节得到贯彻落实。如XX村党总支书记带头学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,带领村两委班子深入调研,制定了符合本村实际的发展规划。二是加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神,坚决纠正损害群众利益的不正之风,营造风清气正的发展环境。如XX村严格执行村务公开制度,定期向村民通报村集体经济发展情况,接受村民监督,增强了村集体的公信力。三是弘扬社会主义核心价值观。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动,引导村民树立正确的价值观念,为村级集体经济的健康发展营造良好的社会氛围。如XX村利用文化广场、宣传栏等阵地,广泛宣传社会主义核心价值观,提升了村民的思想道德素质。
通过上述措施的实施,我区村级集体经济取得了显著成效,不仅增强了农村基层组织的凝聚力和战斗力,也提升了农民的获得感和幸福感。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕乡村振兴战略,进一步创新思路、完善机制、强化保障,努力推动村级集体经济再上新台阶,为实现农业强、农村美、农民富的目标作出新的更大贡献。