固本培元扬长补短提升竞争力加快发展新质生产力,要大力推进现代化产业体系建设。战略性新兴产业是现代化产业体系的重要组成部分,是引领未来发展的新支柱、新赛道。近年来,我国战略性新兴产业不断发展壮大,但创新基础能力依然不足,一些关键技术还存在“卡脖子”问题,产业发展迫切需要从引进创新、模仿创新向自主创新转变,战略性新兴产业的国际竞争力有待提升。今后一个时期,发展壮大战略性新兴产业需进一步强化战略引领、提升发展实效,固根基、扬优势、补短板、强弱项,积极培育和发展新质生产力,努力抢占全球产业竞争制高点。具体来讲,可从以下方面着力。第一,强化国家统筹与地方实际相结合,因地制宜发展战略性新兴产业集群。从国际上看,一些发达国家的做法值得借鉴。美国产业集群高度重视结合地方的产业基础、交通区位、研发实力等因素。加利福尼亚州凭借其区域内的高校信息技术优势,形成了以信息技术、互联网服务、软件开发为主的产业集群。休斯顿依托墨西哥湾畔的丰富石油储量和便捷交通优势,形成了从石油开采、加工到石油机械、冶金、造船、运输、贸易、金融等产业全链条。我国推动战略性新兴产业集群发展要因地制宜,强化全国一盘棋统筹,优化产业空间布局,围绕地方资源禀赋、产业基础和科研条件等,突出区域特色和比较优势。强化全国统一大市场建设,打破地方保护和市场分割,促进各类要素资源高效流动,形成全国范围内的产业链协同效应。
第二,加大科技研发投入,提升自主创新能力。科技创新是战略性新兴产业发展的核心驱动力。当前,我国在一些关键核心技术领域仍面临诸多挑战,亟需通过加强基础研究和应用研究,提高原始创新能力,实现从跟跑向并跑、领跑转变。为此,应进一步加大对科技研发的投入力度,特别是对基础研究的支持,鼓励企业、高校和科研院所开展联合攻关,形成产学研用一体化的创新体系。同时,建立健全科技成果转移转化机制,打通从实验室到市场的“最后一公里”,加快科技成果产业化进程。此外,还要注重培养和引进高层次科技人才,为创新发展提供坚实的人才支撑。通过这些措施,不断提升我国战略性新兴产业的核心竞争力和技术水平,为高质量发展注入强劲动力。
第三,优化政策环境,激发市场主体活力。良好的政策环境是战略性新兴产业健康发展的重要保障。近年来,党中央、国务院高度重视战略性新兴产业发展,出台了一系列政策措施,有力促进了相关产业的快速发展。然而,面对复杂多变的国内外形势,还需进一步优化政策环境,为市场主体创造更加公平、透明、可预期的发展环境。具体而言,应深化“放管服”改革,简化行政审批程序,降低企业制度性交易成本;完善财税支持政策,减轻企业负担,增强企业发展后劲;健全金融支持体系,拓宽企业融资渠道,降低融资成本;加强知识产权保护,营造良好的创新生态。通过上述举措,激发各类市场主体的创新活力和创造力,推动战略性新兴产业持续健康发展。
第四,推进国际合作,拓展发展空间。在全球化背景下,开放合作是提升我国战略性新兴产业国际竞争力的有效途径。一方面,应积极参与国际规则制定,争取更多话语权,为我国企业参与国际竞争创造有利条件;另一方面,要加强与各国在技术、标准、人才等方面的交流合作,共同应对全球性挑战。特别是在“一带一路”倡议框架下,深化与沿线国家和地区在战略性新兴产业领域的合作,共享发展机遇,实现互利共赢。此外,还应充分利用国际展会、论坛等平台,展示我国战略性新兴产业的最新成果,提升国际影响力。通过多层次、宽领域的国际合作,拓展我国战略性新兴产业的发展空间,增强国际竞争力。
第五,注重绿色发展,实现可持续发展。绿色发展是新时代中国特色社会主义思想的重要内容,也是战略性新兴产业健康发展的内在要求。随着全球气候变化问题日益严峻,绿色低碳成为世界各国普遍关注的重大议题。我国作为负责任的大国,应积极践行绿色发展理念,将绿色发展贯穿于战略性新兴产业发展的全过程。具体来说,应大力推广绿色生产方式,提高资源利用效率,减少污染物排放;发展循环经济,促进资源节约和循环利用;加强生态环境保护,维护生态安全。通过实施绿色发展战略,不仅能够有效缓解资源环境约束,还能为战略性新兴产业开辟新的增长点,实现经济效益与社会效益的有机统一。
第六,加强风险防范,确保产业安全。随着全球化进程的加速推进,国际经济政治格局深刻调整,不确定性因素增多,给我国战略性新兴产业发展带来了一定的风险和挑战。因此,必须高度重视风险防范工作,建立健全风险预警和应急处置机制,提高应对突发事件的能力。具体措施包括:加强对国际形势的研判,及时调整对外经贸政策;完善国内法律法规体系,规范市场竞争秩序;强化产业链供应链安全管理,防止关键环节受制于人;建立健全企业信用体系,提升企业抗风险能力。通过这些措施,为我国战略性新兴产业发展提供坚强的安全保障,确保产业健康稳定发展。
总之,发展壮大战略性新兴产业是我国实现高质量发展、构建新发展格局的重要举措。面对新形势新任务,我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持创新驱动发展战略,强化国家战略引领,优化政策环境,深化改革开放,加强国际合作,注重绿色发展,确保产业安全,全面提升我国战略性新兴产业的国际竞争力,为加快建设现代化经济体系、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。