为强化市场巡查、分类监管、登记办照、专项整治、消费维权、执法办案等工作的全面开展,近日,市工商局要求各基层工商所将辖区以行政村组或经济区域为基本单位,结合监管力量合理划定为网格责任区,确定网格监管责任人,明确监管职责,落实管理目标,推行“六位一体”的属地监管模式。通过这一模式,旨在形成一个全方位、多层次、立体化的市场监管体系,确保市场监管工作的高效、有序进行。
一、分层制定计划。基层工商所长、巡查队长和网格责任人根据各自职责范围,按周按月分阶段制定巡查计划。这不仅有助于提高工作效率,还能确保各项监管任务的落实更加精准有效。在制定计划时,各层级责任人需充分考虑辖区内的实际情况,包括市场主体的数量、类型以及潜在的风险点,从而科学合理地安排巡查频次和重点。
二、分头实施巡查。各网格巡查责任人按照既定计划分头实施巡查,确保每一片区域、每一个市场主体都能得到有效监管。巡查过程中,责任人需做到“三清”,即:区域清,对负责网格的地理边界有清晰的认识;职责清,对自身的监管职责有深刻的理解和掌握;市场主体清,对辖区内市场主体的基本情况、主要业务及经营状况有详尽的了解。此外,还需实现“四到位”:监管巡查到位,依法依规开展日常巡查,发现问题及时记录并采取相应措施;分类监管到位,根据不同行业的特点实施差异化监管,确保市场主体从准入到退出的全过程均处于有效监管之下;专项整治到位,针对特定时期或领域的突出问题,迅速响应、精准施策,确保专项整治取得实效;维权服务到位,保持12315投诉举报热线畅通,快速响应消费者诉求,依法维护消费者合法权益。
三、分类录入信息。各网格巡查干部在完成巡查后,应根据巡查结果,及时将发现的问题分类录入信息系统,并提出初步处理建议。这一环节对于后续问题的跟踪解决至关重要,不仅能够为管理层提供决策支持,也有助于提升监管工作的透明度和公信力。录入的信息需详实准确,涵盖问题的具体表现、可能的原因分析以及初步的处理思路,以便后续跟进人员能够快速掌握情况,采取有效的应对措施。
四、分期按周汇总。每周,各巡查队需对本周的网格监管实地检查记录进行汇总,整理出一份详细的巡查报告。报告中不仅要列出各类发现的问题,还应对其中具有普遍性和典型性的问题进行深入分析,探讨其背后的原因,并提出相应的改进建议。这些汇总资料不仅是对本周工作的一个总结,也为下一周乃至更长时间的工作规划提供了重要的参考依据。同时,所有汇总资料均需做好报备存档工作,确保监管工作的连续性和可追溯性。
五、分项评估效果。为确保网格化监管工作的持续改进,市工商局定期组织对各网格监管效果进行评估。评估内容包括但不限于巡查计划的执行情况、问题发现与处理的及时性、市场主体的满意度等。通过量化指标与定性评价相结合的方式,全面客观地反映各网格监管工作的成效。对于表现突出的网格和个人,将予以表彰奖励;而对于存在问题较多或整改不力的,则会提出警告并限期改正。这种奖惩分明的机制,既激发了基层工作人员的积极性,也促进了整个监管体系的优化升级。
六、分批培训提升。为不断提升网格监管队伍的专业能力和服务水平,市工商局每年都会组织多期培训班,邀请专家学者及优秀同行分享经验心得,帮助参训人员学习最新的法律法规、监管技术和管理理念。培训内容涵盖面广,既有理论知识的学习,也有实际操作技能的训练,力求使每位参与者都能有所收获。同时,鼓励和支持网格监管人员参加各类继续教育项目,通过不断学习新知,增强自身的综合素质,更好地适应新时代市场监管工作的需要。
通过上述“六位一体”的网格化监管模式,市工商局不仅有效提升了市场监管工作的质量和效率,也为构建公平竞争、诚信守法的市场环境奠定了坚实的基础。未来,市工商局将继续探索创新,不断完善监管机制,努力为全市经济社会健康发展保驾护航。