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在法治轨道上推进文化强国建设

  在法治轨道上推进文化强国建设

  建设社会主义文化强国是全面建设社会主义现代化国家的重要内容。习近平总书记指出:“中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业,没有社会主义文化繁荣发展,就没有社会主义现代化。” 新征程上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。无论是健全公共文化服务体系、推动文化艺术创作,还是促进文化产业发展、规化市场管理,抑或是实施文化遗产保护,都必须在法治轨道上推进。我们要认真学习贯彻习近平文化思想和习近平法治思想,深刻认识把握文化与法治的关系,在法治轨道上推进文化强国建设,充分运用法治力量服务社会主义文化建设,为文化繁荣发展提供有力法治保障。

  1、建设文化强国,必须更好发挥法治的保障作用

  “轨道,言遵法制也”。在中华法系话语中,“轨道”包含着度量衡统一、法令通行、缘法循理等治国义理。习近平总书记强调,“在法治轨道上推动各项工作”,“在法治轨道上推进改革”,“把国家各项事业和各项工作全面纳入依法治国、依宪治国的轨道”。在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家、推进中国式现代化,内含着在法治轨道上推进文化强国建设的要求。在法治轨道上推进文化强国建设有明确的宪法法律依据。我国宪法第二十二条规定:“国家发展为人民服务、为社会主义服务的文化事业,鼓励和支持群众性文化活动,提高全民族文化素质。”

  法治不仅是国家治理的基本方式,也是文化发展的内在要求。文化强国的建设需要一个稳定、公平、透明的法治环境,以确保文化创新和发展有章可循、有法可依。只有在法治框架下,文化资源才能得到合理配置,文化市场才能健康发展,文化权益才能得到有效保护。因此,加强文化领域的立法工作,完善相关法律法规体系,是推进文化强国建设的基础性工程。近年来,我国相继出台了《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国电影产业促进法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》等一系列重要法律,为文化事业发展提供了坚实的法律支撑。

  2、健全公共文化服务体系,提升全民文化素养

  公共文化服务是社会主义文化强国建设的重要组成部分,是满足人民群众基本文化需求的主要途径。党的十九大报告明确提出,要“完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动”。为此,各级政府应加大投入力度,优化资源配置,构建覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系,确保人民群众能够享有更加丰富、优质的文化产品和服务。

  首先,要强化基层文化设施建设,特别是在农村和偏远地区,通过建设乡镇综合文化站、村文化室等设施,缩小城乡之间的文化差距。同时,利用现代信息技术手段,如互联网、移动通信等,拓展公共文化服务的覆盖面,使更多人能够便捷地获取文化信息。其次,要加强文化队伍建设,培养一批高素质的文化工作者,提升他们的专业水平和服务能力。此外,还应广泛开展各类文化活动,如文艺演出、展览展示、阅读推广等,激发公众参与文化的热情,形成全社会共同关心支持文化事业的良好氛围。

  3、推动文化艺术创作,繁荣社会主义文艺

  文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气。习近平总书记指出:“文艺创作不仅要有当代生活的底蕴,而且要有文化传统的血脉。” 因此,推动文化艺术创作,既要立足现实,反映人民心声,又要传承优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观。

  一是要鼓励原创,支持艺术创新。通过设立各类文艺基金、奖项,激励艺术家们大胆探索、勇于创新,创作出更多具有时代特色和民族风格的精品力作。二是要加强文艺批评,引导正确导向。建立健全文艺评论机制,倡导健康的文艺批评风气,帮助广大文艺工作者不断提高思想认识和艺术修养。三是要注重人才培养,打造文艺队伍。加强对青年文艺人才的选拔和培养,为他们搭建成长平台,提供广阔舞台,使其成为社会主义文艺事业的生力军。四是要深化国际交流,扩大中华文化影响力。通过举办国际艺术节、文化交流展等活动,向世界展示中国文化的独特魅力,增进各国人民对中国的了解和友谊。

  4、促进文化产业发展,增强文化产业竞争力

  文化产业是国民经济的重要组成部分,对于优化经济结构、转变发展方式具有重要作用。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,人们对精神文化的需求日益增长,文化产业迎来了前所未有的发展机遇。因此,必须抓住机遇,加快文化产业发展步伐,努力将文化产业培育成国民经济支柱性产业。

  一是要优化产业结构,提升产业层次。围绕数字内容、创意设计、文化旅游等重点领域,推动文化产业转型升级,形成一批具有国际竞争力的优势企业和知名品牌。二是要深化文化体制改革,激发市场活力。进一步简政放权,放宽市场准入,营造公平竞争的市场环境,吸引更多社会资本进入文化产业领域。三是要加强知识产权保护,维护合法权益。建立健全版权保护体系,严厉打击侵权盗版行为,为文化创新创造良好条件。四是要推动融合发展,拓展产业链条。促进文化产业与科技、旅游、金融等相关产业深度融合,形成新的经济增长点。

  5、规范市场管理,维护良好秩序

  良好的市场秩序是文化产业健康发展的前提。当前,我国文化市场呈现出多元化、复杂化的特征,这对市场监管提出了更高要求。为此,必须加强文化市场监管,依法打击违法违规行为,营造公平公正的市场环境。

  一是要完善监管制度,明确职责分工。建立健全文化市场综合执法体制,明确各部门职能定位,形成齐抓共管的工作格局。二是要创新监管方式,提高监管效能。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现精准化、智能化监管,有效预防和解决市场问题。三是要加强行业自律,促进行业发展。指导和支持行业协会制定行业标准,开展诚信建设,推动企业自我约束、自我管理。四是要加大宣传力度,增强公众意识。通过多种渠道普及文化市场法律法规知识,提高社会各界特别是消费者对文化市场的认知度和参与度。

  6、实施文化遗产保护,传承优秀传统文化

  文化遗产是民族的记忆,是历史的见证。保护好、传承好文化遗产,对于弘扬中华优秀传统文化、增强文化自信具有重要意义。近年来,我国高度重视文化遗产保护工作,取得了显著成效。但面对新形势新任务,仍需不断加大力度,采取更加有效的措施。

  一是要加强立法保障,完善保护机制。修订和完善《中华人民共和国文物保护法》等相关法律法规,为文化遗产保护提供坚实的法律基础。二是要加大资金投入,改善保护条件。中央和地方财政要增加对文化遗产保护的资金支持,用于修缮文物建筑、抢救濒危文物等项目。三是要强化科技支撑,提高保护水平。利用现代科技手段,如三维扫描、虚拟现实等技术,对文物进行数字化记录和修复,延长其寿命。四是要广泛动员社会力量,形成保护合力。鼓励和支持民间资本参与文化遗产保护工作,发动志愿者参与文化遗产监测和宣传,营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围。

  总之,在法治轨道上推进文化强国建设是一项系统工程,需要各方面共同努力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持依法治国和以德治国相结合,统筹推进文化领域立法、执法、司法、守法等各项工作,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神动力和文化支撑。



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