社区戒毒（康复）工作制度实施以来，充分体现了新的《禁毒法》以人为本的戒毒理念，凸显了党和国家对禁吸戒毒工作的高度重视。社区戒毒（康复）工作改变了禁毒工作的理念，从过去“重打击、轻预防、重惩罚、轻教育”转变为不再将吸毒人员视为“犯罪分子”，而是认同吸毒人员具有“病人、违法者、受害者”三重属性，更加注重吸毒人员的康复治疗和人文关怀。近日我局对全市社区戒毒社区康复工作进行专题调研，为全面深入推进社戒社康工作提供了第一手资料。
一、全市社区戒毒社区康复工作现状
社区戒毒（康复）工作制度实施以来，改变了过去“重打击、轻预防、重惩罚、轻教育”的治理方式，充分体现了《禁毒法》以人为本的戒毒理念，更加注重吸毒人员的康复治疗和人文关怀。凸显了党和国家对禁吸戒毒工作的高度重视。根据上级文件精神，目前全市先后挂牌成立了XX、XX、XX、XX、XX5个戒毒集中管理工作站，聘请专职社工XX名，XX、XX工作站已建成，准备投入使用，全市社区戒毒社区康复执行率达98.8%。连续XX年未发生吸毒人员肇事肇祸恶性案事件。
二、社区戒毒社区康复工作存在的问题
（一）整体管控合力不足，戒康后续服务有待提升。由于体制机制问题，禁毒工作长期以来是公安系统冲在前台，禁毒委员会成员单位普遍参与的积极性不高、主动性不强、热情不够，自愿投入精力不多，关注过问的频率次数较少，造成全社会人人参与戒毒的积极性不够、主动拒防氛围不浓意识不强，有力震慑制售贩吸违法分子成为公安唱主角。殊不知禁毒工作是全社会系统工作的一部分，社区戒毒社区康复工作需要公安、卫生、民政、人社等职能部门及社会力量共同参与才能达到预期效果。戒毒戒毒，戒掉生理上的毒瘾很容易，可是想要彻底戒掉精神上的毒品依赖相当不容易。作为正常戒毒的三个阶段，生理脱毒、心理康复和社会回归，每一个环节都至关重要，任何一个环节的缺失都会影响到戒毒人员的最终康复。
（二）专业人才短缺，服务能力有限。当前，社区戒毒社区康复工作面临的一个突出问题是专业人才短缺。一方面，现有的社工队伍中具备心理咨询、法律援助、职业培训等专业技能的人才比例较低，难以满足戒毒人员多样化的需求；另一方面，由于待遇、职业发展等方面的原因，吸引和留住专业人才的难度较大。这不仅限制了社区戒毒社区康复工作的服务质量，也影响了戒毒人员的康复效果和社会融入。因此，加强专业人才培养和引进，提高社工队伍的专业化水平，是当前亟待解决的问题。
（三）社会支持体系不健全，戒毒人员社会融入困难。尽管近年来各级政府和社会各界对社区戒毒社区康复工作给予了高度重视和支持，但在实际操作中，戒毒人员的社会融入仍面临诸多挑战。首先，社会对戒毒人员的偏见和歧视依然存在，导致他们在就业、教育、住房等方面遭遇不公平对待，甚至被边缘化。其次，缺乏有效的社会支持网络，如家庭支持、社区支持、社会组织支持等，使得戒毒人员在面对生活中的困难时缺乏必要的帮助和支持。最后，相关配套政策和措施不够完善，如就业扶持政策、教育培训政策等，未能有效落实，影响了戒毒人员的社会融入进程。
三、对策与建议
针对上述问题，提出以下几点对策与建议：
（一）强化多部门协同合作，形成禁毒工作合力。一是建立健全禁毒委员会成员单位责任清单，明确各成员单位的具体职责和任务，确保各项工作有序推进。二是定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的重点难点问题，协调各部门资源，形成工作合力。三是加强考核评估，将社区戒毒社区康复工作纳入各成员单位年度绩效考核，确保责任落实到位。四是广泛动员社会各界力量参与，通过开展形式多样的宣传教育活动，提高公众对禁毒工作的认识和支持度，营造良好的社会氛围。
（二）加大专业人才培养力度，提升服务水平。一是加强对现有社工队伍的培训，特别是心理健康、法律知识、职业指导等方面的专业技能培训，提高他们的综合素质和服务能力。二是探索建立社区戒毒社区康复工作专业人才库，吸引和储备一批具有相关专业背景的人才，为社区戒毒社区康复工作提供人才支撑。三是完善人才激励机制，通过提高待遇、拓展职业发展空间等方式，增强岗位吸引力，吸引更多优秀人才投身于社区戒毒社区康复事业。
（三）构建多元化社会支持体系，促进戒毒人员社会融入。一是加大对戒毒人员的社会保障力度，确保他们在医疗、教育、住房等方面的合法权益得到有效保障。二是鼓励和支持社会组织、志愿者团队等社会力量积极参与社区戒毒社区康复工作，为戒毒人员提供心理辅导、法律援助、职业培训等服务。三是推动相关政策落地见效，如制定和完善戒毒人员就业扶持政策，提供创业指导和资金支持，帮助他们顺利实现再就业；加强与学校的合作，为戒毒人员子女提供平等的受教育机会，消除因父母涉毒而带来的负面影响。四是加强社区文化建设，通过组织各类文化体育活动，丰富戒毒人员的精神文化生活，增强其社会归属感和自信心。
（四）加强科技支撑，创新工作模式。一是充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，提高社区戒毒社区康复工作的智能化水平，实现对戒毒人员的精准管理和个性化服务。二是探索建立线上服务平台，为戒毒人员提供在线咨询、心理辅导、职业培训等服务，拓宽服务渠道，提高服务效率。三是加强科研攻关，针对社区戒毒社区康复工作中的难点问题，开展专项研究，总结推广成功经验，不断提升工作科学化、专业化水平。
总之，社区戒毒社区康复工作是一项复杂而艰巨的任务，需要政府、社会和个人共同努力，形成合力。在今后的工作中，我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断深化社区戒毒社区康复工作改革，创新工作机制，提高服务质量，努力为戒毒人员创造一个健康、和谐、温暖的社会环境，助力他们早日回归社会，过上幸福美好的生活。
