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在全市对上争取暨政策研究分析工作会议上的讲话

  同志们:

  当前,全年对上争取工作已进入了关键时期,今天这次会议,既是对上争取工作“双过半”的调度会,也是再鼓干劲、再加压力的推进会,主要是动员各部门单位认清形势、盯紧目标,振奋精神、狠抓落实,进一步深化政策研究分析,加强对上争取工作,确保完成或超额完成“双过半”任务目标。以上,市领导传达了《关于进一步加强政策信息研究的意见(征求意见稿)》,8个单位作了发言。总的来看,大家认识统一、精力集中,工作上下了较大功夫,取得了较好成效。截至5月22日,全市争取到位资金XX亿元,比去年1-5月份增长XX万元。取得这样的成绩,是大家重视政策研究,创新工作举措,主动对接争取的结果。希望下步工作中继续保持这种上赶争的良好劲头,全力以赴抓好各项工作落实。下面,我讲三个方面问题:

  一、做好对上争取工作,及时全面把握政策是基础,必须密切关注、用心研究

  政策研究分析是对上争取工作的基础,只有研究透上级政策,跑项目争资金才能取得事半功倍的效果。我市的对上争取工作是从20xx年进一步加强的,两年多来,各级干部用心研究、努力争取,认识越来越到位,办法越来越丰富,成效也越来越明显。特别是把政策研究作为对上争取的一项基础性工作,经历了一个从浅到深的过程。工作实践也有力地证明,政策研究得透、把握得准,开展工作就有的放矢,后续的工作,像资料申报、对上协调等工作就变得相对容易一些,省去了很多时间,效果也就好;反之,政策研究不透,上级文件精神不了解,我们开展工作就会方向模糊、无所适从,后续工作也会遇到很大阻力。

  今年是全面贯彻落实党的XX全会精神、全面深化改革的第一年。年初我们就预计,今年政策密集度将高于往年,对上争取的空间也将大于往年。各级各部门必须重视对政策的分析研究,进一步理清工作思路,抢抓政策机遇,切实做到两个“密切关注”:一是密切关注国家宏观政策动向。中央经济工作会议指出,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展的合力。我们要紧跟国家宏观政策调整的步伐,特别是对涉及民生、基础设施建设、科技创新等领域的政策,要深入研究,提前布局,争取更多项目纳入国家和省级规划。二是密切关注省、市相关政策。近年来,省委、省政府出台了一系列支持地方发展的政策措施,如《关于加快新旧动能转换的若干意见》《关于推动高质量发展的实施意见》等,这些政策为我市发展提供了重要机遇。我们要结合实际,认真研究这些政策,找准切入点,争取更多的政策支持和资金倾斜。

  二、做好对上争取工作,强化项目储备是关键,必须精准谋划、动态管理

  项目是发展的载体,也是对上争取的核心。没有好的项目,就没有好的争取成果。近年来,我市在项目储备方面做了大量工作,但也存在一些不足,如项目质量不高、前期准备不充分等问题。为此,我们必须强化项目储备,做到精准谋划、动态管理。一是精准谋划项目。项目谋划要立足长远,围绕全市经济社会发展大局,聚焦重点产业、重点领域,精心策划一批符合国家产业政策、市场需求和发展趋势的大项目、好项目。同时,要注重项目的可行性研究,确保项目落地后能够产生良好的经济效益和社会效益。二是动态管理项目库。建立和完善项目库管理制度,定期更新项目信息,及时淘汰不符合条件的项目,补充新的优质项目,确保项目库始终处于动态优化状态。三是提高项目前期工作水平。项目前期工作是项目能否顺利推进的关键环节。要加强项目前期工作的组织和协调,确保项目前期工作扎实有效。特别是对于重大投资项目,要成立专门的工作小组,明确责任分工,加强与上级部门的沟通协调,确保项目前期工作顺利进行。

  三、做好对上争取工作,加强协调配合是保障,必须形成合力、提升效率

  对上争取工作是一项系统工程,需要各级各部门密切配合,形成合力。近年来,我市在这方面做了积极探索,取得了一定成效,但还存在一些问题,如部门间沟通不畅、协调不够等问题。为此,我们必须加强协调配合,形成工作合力。一是建立健全协调机制。要建立由市政府牵头,相关部门参与的对上争取工作协调机制,定期召开协调会议,研究解决对上争取工作中遇到的问题,确保各项任务有序推进。二是加强部门间沟通协作。各部门要树立大局意识,加强横向联系,形成工作合力。特别是对于跨部门的重大项目,要建立联合工作机制,明确牵头部门和配合部门的责任,确保项目顺利推进。三是提升工作效率。要优化工作流程,简化审批程序,提高工作效率。对于符合条件的项目,要加快审批速度,缩短审批时间,确保项目早日落地见效。四是加强向上汇报和沟通。各级各部门要主动向上级部门汇报工作进展情况,争取上级部门的支持和指导。特别是在项目申报、资金争取等方面,要加强与上级部门的沟通协调,确保项目申报材料规范、完整,提高项目申报成功率。

  总之,做好对上争取工作,既是推动我市经济社会发展的重要手段,也是提升政府服务能力的重要途径。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感,认真落实市委、市政府的决策部署,进一步深化政策研究分析,强化项目储备,加强协调配合,确保完成或超额完成“双过半”任务目标,为实现全年经济社会发展目标奠定坚实基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,为推动我市高质量发展作出新的更大贡献!



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