关于对全市道路交通安全管理工作开展情况的调研报告
道路交通安全涉及千家万户、事关民生福祉，责任重于泰山、安全高于一切。为全面了解我市道路交通安全管理情况，近期市人大常委会成立视察调研组，围绕强化交通管理，优化交通秩序，提高通行效率，预防和减少交通事故，营造安全有序、舒心顺畅交通环境等方面工作，对全市近三年来道路交通安全管理工作开展情况进行了视察调研。通过研究分析存在问题和不足，提出了针对性的意见建议。
一、工作成效
市政府及相关部门能够牢固树立安全发展理念，坚守交通安全红线，坚持源头治理、综合治理和系统治理，扎实贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，在维护交通秩序、预防和减少交通事故、缓解城市交通拥堵、保护人民群众生命财产安全，提高群众的满意度和幸福感等方面采取了一系列措施，并取得明显成效。
(一) 完善工作机制，协同共治水平不断提高
一是强化组织领导。市、县区政府根据机构改革及时补充调整道路交通安全管理委员会成员单位，将省交控集团5家分公司和省高速公路路政执法总队第十支队增加为市交安委成员单位，协调解决道路交通安全综合治理工作中的具体问题，形成多部门合力联动协作的工作格局。二是健全制度机制。市交安办紧扣道路交通事故预防与应急处置，制定并完善了《全市道路交通安全应急预案》《重大活动交通保障方案》等文件，确保各项工作有章可循、有据可依。三是加强考核评估。建立和完善了道路交通安全目标责任制，将道路交通安全管理纳入年度绩效考核体系，定期对各成员单位进行检查评估，确保各项政策措施落实到位。
(二) 强化科技支撑，提升智能化管理水平
近年来，我市高度重视交通科技的应用，不断加大投入力度，提升交通管理的智能化水平。一是建设智能交通管理系统。投资20xx万元，建成了覆盖全市主要干道的智能交通监控系统，实现了交通流量实时监测、信号灯智能调控等功能，有效提升了道路通行能力。二是推广智慧停车系统。在市区主要商业区、医院、学校等重点区域，建设了100余个智慧停车点，通过手机APP实现车位查询、预约、缴费等服务，缓解了停车难问题。三是推进大数据应用。依托公安大数据平台，整合了交通违法、事故处理、车辆管理等信息资源，建立了道路交通安全数据分析模型，为科学决策提供了有力支持。
(三) 加强宣传教育，提高全民交通安全意识
市政府及相关部门始终将交通安全宣传教育作为一项基础性工作来抓，不断创新宣传方式，扩大覆盖面，提高实效性。一是开展形式多样的宣传活动。每年组织“全国交通安全日”“安全生产月”等活动，通过媒体宣传、公益广告、社区讲座等形式，普及交通安全知识，增强市民的安全意识。二是加强校园交通安全教育。与教育部门联合，将交通安全教育纳入中小学课程体系，定期开展交通安全主题班会、知识竞赛等活动，培养学生的安全出行习惯。三是强化驾驶员培训管理。加强对驾校的监管，严格驾驶考试标准，提高驾驶员的综合素质，从源头上减少交通事故的发生。
(四) 深化专项整治，严厉打击交通违法行为
为有效遏制交通违法行为，我市持续开展了一系列专项整治行动，取得了显著成效。一是严查酒驾醉驾行为。组建了专门的酒驾查处队伍，不定期在市区及城乡结合部设置检查点，加大对酒驾、醉驾等严重交通违法行为的查处力度，形成了强大的震慑效应。二是整治超载超限运输。与交通运输部门密切配合，加强货运车辆源头管理，严厉查处超载超限运输行为，保障公路桥梁的安全畅通。三是规范电动车管理。针对电动车无牌无证、乱停乱放等问题，制定了《电动车管理办法》，明确了管理职责和处罚措施，有效改善了电动车主的出行秩序。
二、存在问题
尽管我市在道路交通安全管理工作方面取得了显著成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视并加以解决。
(一) 道路基础设施建设滞后
随着城市化进程的加快，我市机动车保有量逐年增加，但部分道路基础设施建设未能跟上发展步伐，导致交通拥堵现象时有发生。一是路网结构不合理。一些主干道与次干道之间的连接不够顺畅，容易形成交通瓶颈。二是公共交通设施不完善。公交线路布局不合理，站点设置不科学，影响了市民的出行效率。三是停车设施建设不足。市区内的停车场数量有限，且分布不均，难以满足日益增长的停车需求。
(二) 交通违法行为仍较普遍
尽管我市持续加大交通违法行为的查处力度，但一些常见的交通违法行为仍然较为普遍。一是非机动车和行人违规现象较多。部分市民交通安全意识淡薄，随意闯红灯、逆向行驶、乱穿马路等行为屡禁不止。二是货车超载超限问题依然存在。由于利益驱动，一些货运企业铤而走险，超载超限运输现象时有发生。三是酒驾醉驾行为仍有反弹。虽然查处力度较大，但在节假日等特殊时段，酒驾醉驾行为仍有抬头趋势。
(三) 交通安全管理力量相对薄弱
目前，我市交通管理部门的人员编制和装备配置与实际需求相比还有一定差距，影响了管理效能的提升。一是警力不足。交警队伍的人数相对较少，特别是在早晚高峰时段，难以做到全时段、全覆盖的巡逻管控。二是装备落后。现有的交通监控设备和技术手段相对落后，无法满足现代化交通管理的需求。三是信息化建设滞后。虽然已初步建成智能交通管理系统，但数据共享和应用水平还需进一步提高。
三、意见建议
针对上述存在的问题，调研组提出以下几点意见建议：
(一) 加大基础设施建设力度
一是优化路网结构。科学规划城市道路，合理设置交通节点，打通断头路，拓宽瓶颈路段，提高道路通行能力。二是完善公共交通设施。优化公交线路布局，增设公交站点，延长运营时间，提升公共交通服务水平。三是加强停车设施建设。在市区主要商圈、居民区等重点区域，加快建设立体停车场和地下停车场，缓解停车难问题。
(二) 强化交通违法行为查处
一是加强非机动车和行人管理。加大对非机动车和行人的宣传教育力度，通过设置警示标志、安装监控设备等方式，规范其出行行为。二是严查货车超载超限。加强源头治理，对货运企业进行信用评价，对多次违规的企业依法吊销营运资质。三是持续打击酒驾醉驾。继续保持高压态势，特别是在节假日等重点时段，加大查处力度，确保道路交通安全。
(三) 提升交通管理能力
一是充实警力配置。根据实际需求，适当增加交警队伍的人数，确保有足够的力量进行日常巡逻和专项治理。二是更新装备技术。加大对交通管理设备的投入，引进先进的监控技术和执法装备，提高管理效能。三是推进信息化建设。加快智能交通管理系统的升级换代，实现数据共享和应用，提升交通管理的智能化水平。
四、结语
道路交通安全是一项系统工程，需要政府、社会和广大市民共同努力。市政府及相关部门要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，进一步强化责任意识，创新管理手段，提升服务水平，为全市人民创造一个更加安全、便捷、舒适的交通环境。同时，希望广大市民积极参与，共同维护良好的道路交通秩序，为建设和谐美丽的新时代贡献自己的力量。
