“稳中求进”专注发展“变中求新”蓄势突破
省第十一次党代会以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，擘画出建设美丽繁荣和谐四川的宏伟蓝图，是新的历史起点下动员凝聚全省力量，推动治蜀兴川再上新台阶的科学指南和行动纲领。作为全省多点多极发展战略中的重要底部支撑，xx市将始终保持专注发展、转型发展战略定力，坚定不移稳增长、转方式、调结构，推动经济社会发展质量效益同步提升，为谱写中国梦四川篇章作出积极贡献。
围绕“进”字下功夫，保持传统能源产业与新兴能源产业齐头并进的好趋势。xx市要实现“后发快进、底部崛起”，必须持续保持“进”的势头，推动传统能源产业存量提升和新兴能源产业培育壮大，放大能源产业对经济的主支撑作用。一方面要依托全市唯一百亿企业的xx化工，采取战略重组、技改扩能、资本合作、配套引进等方式全产业链规划、改造、提升石化产业，推动传统炼油向精深加工转型，打造产供销一体化的高端石化产业体系，力争石化产业产值突破xx亿元。一方面要发挥四川首家石墨烯应用技术研究院的平台优势，支持国家新型储能电池与材料产业技术创新战略联盟理事长单位的聚能科技规划建设石墨烯新能源产业园，加快构建石墨烯材料研发、产品生产、下游应用的完整产业链，力争xx年达到百亿级产业集群。
围绕“新”字做文章，塑造农业供给侧结构性改革的金招牌。立足丘区传统农业大县的发展实际，积极探索实践农业供给侧结构性改革的xx路径，建立起以激活政府、农户、村集体经济组织、工商资本、国有农业开发公司五大农业发展主体利益联结为核心的“产联式合作社”，创新实施资本联投、生产联营、经营联动、效益联赢、风险联控“五联机制”，打通生产关系、整合生产要素，促进农业生产效率和农民收入双提升。通过打造现代农业园区，推进高标准农田建设和智慧农业发展，提升农产品质量和品牌影响力，形成一批具有地方特色的优质农产品品牌，如xx柚子、xx茶叶等，不仅丰富了市场供应，也增强了农产品的市场竞争力。同时，加强与科研机构的合作，引入先进的农业科技，推广生态种植、绿色防控等现代农业技术，提高农业生产的可持续性，确保农业在绿色发展道路上稳步前行。
围绕“优”字谋布局，构建现代服务业发展的新高地。服务业是经济发展的重要组成部分，对于优化产业结构、提升城市功能具有重要作用。xx市将以建设区域性现代服务业中心为目标，加快推进服务业转型升级，着力培育壮大现代金融、现代物流、文化旅游、健康养老等服务业，形成多元化的服务业发展格局。在现代金融方面，将依托xx市的区位优势和产业基础，吸引金融机构入驻，完善金融服务体系，为实体经济提供有力支持；在现代物流方面，将以建设国家级物流枢纽为契机，优化物流网络布局，提升物流效率和服务水平，降低企业物流成本；在文化旅游方面，将深入挖掘xx市丰富的历史文化资源，打造特色文化旅游品牌，提升旅游服务质量，吸引更多游客前来观光体验；在健康养老方面，将结合人口老龄化趋势，发展社区养老、居家养老等多样化养老服务模式，满足不同群体的养老需求。通过这些措施，xx市将进一步优化服务业结构，提升服务业整体水平，增强城市综合竞争力。
围绕“绿”字绘蓝图，打造生态文明建设的示范区。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是可持续发展的坚实基础。xx市将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，大力推进生态文明建设。一是加强环境治理，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，持续改善环境质量，让蓝天白云、清水绿岸成为xx市的常态。二是推进绿色发展，大力发展循环经济、低碳经济，鼓励和支持企业采用清洁生产技术，减少污染物排放，提高资源利用效率。三是加强生态保护，加大对自然保护区、森林公园等重要生态区域的保护力度，维护生物多样性，构建生态安全屏障。四是倡导绿色生活，广泛开展环保宣传教育活动，引导公众树立绿色消费观念，参与垃圾分类、节能减排等环保行动，共同营造绿色低碳的生活方式。通过这些举措，xx市将努力打造生态文明建设的示范区，为人民群众创造更加美好的生活环境。
围绕“民”字抓落实，切实增进民生福祉。民生连着民心，民心关系国运。xx市将始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是优先发展教育事业，加大教育投入，优化教育资源配置，推进教育公平，让每个孩子都能享有优质的教育资源。二是完善社会保障体系，健全就业创业服务体系，扩大社会保险覆盖面，提高城乡最低生活保障标准，确保困难群众基本生活得到有效保障。三是推进医疗卫生事业发展，深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务体系建设，提升公共卫生服务水平，让人民群众享受到更加便捷高效的医疗服务。四是加强社会治理创新，建立健全共建共治共享的社会治理格局，维护社会和谐稳定，营造安全有序的社会环境。通过一系列惠民政策的实施，xx市将不断满足人民群众对美好生活的向往，促进社会公平正义，为全面建设小康社会奠定坚实的民生基础。
综上所述，xx市将以省第十一次党代会精神为指引，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚定不移推进高质量发展，努力在新时代中国特色社会主义伟大征程中展现新作为、实现新跨越。全市上下将团结一心、攻坚克难，以实际行动践行“为人民服务”的宗旨，为建设美丽繁荣和谐四川贡献力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
