同志们:
今天，我们在这里隆重召开整治发展营商环境大会，其主要目的是进一步深入贯彻省、市、县委扩大会议精神，认真分析形势，排查存在问题，出台整治措施，制定行为规范，使全县广大干部群众充分认识到强化营商环境建设对XX经济和社会发展的极端重要性和紧迫性，深刻感受到县委、县政府整治营商环境的鲜明态度和坚强决心，动员社会各界自觉投身到优化投资环境、提升XX形象的工作实践中，迅速在全县上下掀起一场声势浩大、摧枯拉朽的营商环境整治风暴，真正以环境的大改善推动项目的大突破，促进经济和社会的大发展。下面，我根据县四套班子会议研究的精神，先讲几点意见：
一、整治发展营商环境必须在思想上形成共识
营商环境是一个地区综合竞争力的重要标志，是一个地方发展的生命线。整治营商环境不仅是加快实施项目兴县、环境立县、富民强县战略的一项重要内容，也是增创发展优势、推动社会进步的一项重要举措。当前，无论是从我们面临的形势和任务看，还是从方方面面的反映和要求看，整治营商环境已经刻不容缓、迫在眉睫、势在必行。
第一，整治营商环境是加快发展的现实所需。环境好，没有优势可以创造优势，没有资源可以集聚资源；环境不好，有优势也会丧失，有要素也会流失，有机遇也会错失。抓环境就是抓经济、抓发展。环境就是生产力。一个经济发达的地区一定是一个环境优越的地区，一个环境不优的地方一定是一个经济落后的地方。XX要实现洼地崛起，提速升位，首先必须从整治营商环境入手，排除干扰，清除障碍，以优越的环境汇四海人流，聚八方财源。
第二，整治营商环境是应对竞争的形势所逼。现在的区域经济竞争已经演变为环境特别是营商环境的竞争，改革开放以来出现的“人才东南飞、资金沿海流”现象，就充分说明了这一点。近年来，随着全国乃至全球范围内的经济结构调整和产业升级，各地纷纷将优化营商环境作为提升区域竞争力的关键举措。许多地区通过简化审批流程、降低企业成本、提高服务效率等措施，吸引了大量投资和高端人才，实现了经济的快速发展。相比之下，XX在营商环境方面还存在不少短板，如政务服务效率不高、市场准入门槛较高等问题，严重制约了我县的发展速度和质量。因此，我们必须认清形势，增强紧迫感，以更加坚定的决心和更加有力的措施，推进营商环境的全面优化。
二、整治发展营商环境必须在行动上形成合力
整治营商环境是一项系统工程，涉及面广、工作量大、任务艰巨。要确保这项工作取得实效，必须在全县范围内形成上下联动、齐抓共管的良好局面。具体来说，可以从以下几个方面着手：
一是加强组织领导。县委、县政府将成立专门的营商环境整治领导小组，由主要领导亲自挂帅，统筹协调各项整治工作。各乡镇、各部门也要相应成立工作机构，明确责任分工，确保整治工作有人抓、有人管。同时，要建立健全考核评价机制，将营商环境整治成效纳入年度绩效考核体系，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、影响整治效果的严肃追责问责。
二是深化简政放权。要进一步清理和规范行政审批事项，减少不必要的审批环节，缩短审批时间，提高审批效率。要大力推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。同时，要加强对中介机构的监管，坚决打击乱收费、乱评比等行为，减轻企业负担，营造公平透明的市场环境。
三是优化政策供给。要结合XX实际，研究制定更加精准有效的政策措施，为企业发展提供有力支持。比如，在税收优惠、土地供应、融资担保等方面给予倾斜，帮助企业解决实际困难。要加大对企业技术创新的支持力度，鼓励企业增加研发投入，提升核心竞争力。同时，要建立健全企业诉求响应机制，及时了解企业的合理需求，切实解决企业在生产经营中遇到的问题。
四是强化法治保障。要依法保护各类市场主体的合法权益，严厉打击侵犯知识产权、商业秘密等违法行为，维护公平竞争的市场秩序。要加强诚信体系建设，完善企业信用信息公示制度，对失信行为进行联合惩戒，营造守法诚信的社会氛围。同时，要加大法律服务力度，为企业提供优质的法律咨询和援助，帮助企业在法治轨道上健康发展。
三、整治发展营商环境必须在作风上实现转变
良好的营商环境不仅需要制度和政策的支持，更需要广大党员干部的优良作风来保障。因此，我们在整治营商环境的过程中，必须注重加强作风建设，树立为民服务的理念，切实做到为企业排忧解难、为群众办实事好事。
一是提高服务意识。各级领导干部要带头转变观念，树立“服务企业就是服务发展”的理念，主动深入企业调研，倾听企业心声，了解企业需求，为企业提供个性化、精准化的服务。要建立健全企业服务专员制度，明确专人负责对接企业，定期走访、跟踪服务，帮助企业解决实际问题。
二是改进工作作风。要大力弘扬求真务实的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。要建立和完善首问负责制、限时办结制等制度，提高工作效率和服务质量。同时，要加强对干部的教育培训，提升他们的业务能力和综合素质，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的干部队伍。
三是严格纪律约束。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的政治生态。要加大对违纪违法行为的查处力度，坚决惩治损害企业和群众利益的行为，树立党和政府的良好形象。同时，要建立健全监督机制，畅通举报渠道，接受社会各界的监督，确保整治工作公开透明、公正公平。
同志们，整治发展营商环境是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是推动XX高质量发展的必然选择。让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结一心，攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进营商环境整治工作，为加快建设美丽富饶的新XX而努力奋斗！
