同志们：
今年是党和国家事业发展具有特殊重要意义的一年。新中国成立70周年，这是全党全国人民政治生活中的一件大事，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民的根本利益。扎实做好这一时期的稳定安全信访工作，已成为重大政治任务。省委提出了“一个主题、四个确保”的总要求。市委也高度重视维稳安全信访工作，昨天专门召开会议进行安排部署，明确要求迎大庆期间决不允许发生来自XX的干扰。全县各级各部门要强化“四个意识”，提升政治站位，强化责任担当，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性，时刻绷紧维稳这根弦，层层压实责任，织牢社会稳定安全网，坚决打赢稳定安全信访攻坚战，为喜迎新中国成立70周年营造一个安全稳定和谐的政治环境和社会环境。稍后，X书记还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，结合XX工作实际，我讲四点意见：
一、认清形势，全力化解信访突出问题
信访问题是影响社会稳定的重要因素。从XX政法书记通报的情况看，我县信访维稳形势依然严峻复杂，特别是进入7、8月份之后，赴京访大幅反弹，被上级信访局登记X批XX人，其中集体访X批X人，个访X批X人，非访X批X人。此外，房产物业、问题楼盘信访问题多发，群众过激访、滞留访增多，涉军群体、等多个群体和部分信访老户异常活跃，这与往年形势是不一样的。目前，喜迎新中国成立70周年即将召开，省委巡视组也正对XX进行巡视，各类矛盾纠纷会不断增多，很多信访群众和利益群体会利用敏感时期，以越级访、非访的形式向党委政府施压，实现个人诉求的意愿愈加强烈，我们面临的形势十分严峻。另外，我们有XX铁路，交通便利，这为群众进京上访提供了条件。把好进京关口，守好XX东大门，是我们必须完成的政治任务，一定要拿出破釜沉舟、背水一战的勇气，以只许成功、不许失败的信念，坚决打赢这场硬仗。
二、强化措施，确保社会大局稳定
面对当前复杂严峻的信访形势，我们必须采取更加有力的措施，确保社会大局稳定。一是要深入排查矛盾纠纷，做到早发现、早报告、早处置。各乡镇、各部门要组织专门力量，深入基层一线，全面摸排可能引发不稳定因素的问题和隐患，特别是对重点群体、重点人员要建档立册，实行包案化解。二是要加强源头治理，从根本上减少信访问题的发生。要坚持依法行政，规范决策程序，严格执行政策，从源头上预防和减少因决策失误、执行偏差引发的信访问题。三是要加大矛盾调处力度，有效化解信访积案。对于已经发生的信访案件，要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，逐一落实包案领导和责任单位，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等方法，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。四是要严格依法处理非正常上访行为，维护正常信访秩序。对于违反《信访条例》规定的非法上访行为，要依法予以严肃处理，坚决防止因处置不当引发新的矛盾和问题。
三、夯实责任，形成齐抓共管的工作格局
稳定安全信访工作是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成齐抓共管的工作格局。一是要严格落实领导责任制。各级党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有人管、有人干、有人负责。二是要建立健全工作机制。要进一步完善信访工作联席会议制度，定期分析研判形势，研究解决问题的办法和措施。要建立信访信息共享机制，及时掌握信访动态，提前预警、快速反应。三是要加强部门协作配合。信访部门要发挥牵头协调作用，各职能部门要各司其职、密切配合，共同做好信访问题的处理工作。四是要强化督导考核。要将信访工作纳入年度目标责任考核体系，加大考核权重，严格奖惩兑现。对因工作不力导致发生重大信访事件的，要严肃追究相关责任人的责任。
四、加强队伍建设，提升信访工作水平
信访工作直接面对群众，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。因此，加强信访干部队伍建设，提升信访工作水平至关重要。一是要加强思想政治建设。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高信访干部的思想政治素质，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是要加强业务能力培训。要通过举办培训班、专题讲座等形式，加强对信访干部的业务培训，提升他们的政策水平和工作能力。三是要加强作风建设。要教育引导信访干部树立正确的政绩观，切实转变工作作风，深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众需求，解决群众困难。四是要加强纪律约束。要严格执行党风廉政建设各项规定，坚决杜绝吃拿卡要、推诿扯皮等不良现象，树立信访干部的良好形象。
总之，做好当前的稳定安全信访工作，既是政治任务，也是民心工程。我们要以高度的政治责任感和使命感，全力以赴抓好各项工作落实，为庆祝新中国成立70周年营造良好的社会环境。同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇于担当、奋发有为，为推动XX经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！
