各位领导,同志们:
根据市局党委统一安排,现将本人本年度履行推进法治税务建设第一责任人情况报告如下,请领导和同志们评议:
一、加强组织领导,认真做好法治税务建设基础性工作
一是建立健全依法治理领导机构。县局成立了由我任组长的依法行政工作领导小组,建立健全党委统一领导、主要领导负总责、其他领导具体抓、法制部门组织协调、相关部门齐抓共管的依法行政领导体制和工作机制。将依法行政工作与业务工作一起部署、一道落实、一同促进。通过分解工作任务,整合工作资源,形成推进依法行政的整体合力。
二是专题研究部署法治税务建设工作。本年度组织党委扩大会议听取2次依法行政工作汇报,专题研究依法行政、依法治理工作问题。坚持开展会前学法。县局依法行政领导小组集体学习了党的十八大以来党中央对全面依法治国作出的一系列重大决策和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,《全国“七五”普法学习干部法律知识学习问答》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国保密法》《中华人民共和国税收征管法》及《实施细则》《中华人民共和国行政许可法》等法律知识。认真学习国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-202x年)》,并就税收执法监督、内控机制工作等进行了专题研究。
三是认真贯彻落实普法考试制度。制定年度教育工作培训计划,安排布置有关工作。征订、发放《全民普法教育读本》法律书籍,供全体税务干部学习。加强对法律知识特别是有关税收业务的法律知识的学习和培训。根据县普法办普法工作安排,组织参加全国普法在线学习法律知识和考试,全县税务干部都参加了学法用法考试,努力提高税务系统干部职工的法治意识。
四是积极营造学法遵法守法的良好社会氛围。结合“便民办税春风行动”,开拓税收宣传新阵地,组织税宣小分队开展“青年志愿税法宣传进社区”活动,通过发放宣传资料、现场咨询、案例讲解等形式,广泛宣传税法知识,提高纳税人的税法遵从度。同时,利用税务局网站、微信公众号等新媒体平台,发布税收政策解读、税收热点问题解答等内容,增强公众对税收法律法规的理解和认同,为法治税务建设营造良好的社会环境。
二、强化法治思维,不断提升依法行政能力
一是加强法律法规学习,提升法治素养。本人带头学习了《中国共产党章程》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规,通过集中学习和自学相结合的方式,不断增强自身的法治观念和法治思维。同时,组织全局干部开展法治教育培训,邀请法律专家进行专题讲座,深入解读最新法律法规,提升全体干部职工的法律素养和依法办事的能力。
二是规范执法行为,确保公正透明。严格按照法定程序和权限行使职权,全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,确保执法行为公开透明、合法有效。定期开展执法监督检查,及时发现和纠正执法过程中的问题,防止执法随意性和滥用职权现象的发生。通过建立和完善内部监督机制,进一步规范执法行为,提高执法公信力。
三是深化“放管服”改革,优化营商环境。按照上级关于深化“放管服”改革的要求,深入推进简政放权,精简审批事项,简化办事流程,切实减轻企业和群众负担。推行“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。加强事中事后监管,完善信用体系建设,构建以信用为基础的新型监管机制,营造公平竞争的市场环境,激发市场主体活力和社会创造力。
四是注重法治文化建设,营造浓厚氛围。在全局范围内大力弘扬社会主义法治精神,倡导依法办事、依规履职的理念。通过举办法治文化展览、法治文艺演出等活动,丰富法治文化内涵,提升法治文化的吸引力和感染力。将法治教育纳入干部教育培训规划,定期组织法治专题培训班,提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。通过一系列措施,逐步形成尊法学法守法用法的良好风尚。
三、聚焦重点领域,扎实推进法治税务建设
一是强化税收法治保障,维护纳税人合法权益。严格落实税收法定原则,确保税收政策的制定和执行符合法律规定。加强税收政策宣传解读,帮助纳税人准确理解税收政策,合理规避涉税风险。健全纳税人权益保护机制,畅通纳税人诉求表达渠道,及时回应纳税人关切,解决纳税人合理诉求。通过建立纳税人满意度调查制度,定期评估纳税服务质量和效率,不断改进纳税服务,提升纳税人满意度。
二是推进税务信息化建设,提升税收治理效能。加快推进“智慧税务”建设,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升税收征管和服务水平。开发应用智能化税收管理系统,实现税收数据的自动采集、智能分析和精准推送,提高税收征管的科学化、精细化水平。加强网络安全管理,确保税收数据的安全可靠。通过信息化建设,推动税收治理现代化,提高税收征管效率和服务质量。
三是深化税收征管改革,提升税收征管质效。按照国家税务总局关于深化税收征管改革的部署,积极推进税收征管体制改革,优化税收征管资源配置,提高税收征管效率。探索建立分类分级管理机制,对不同类型的纳税人实行差异化管理,提高税收征管的针对性和有效性。加强跨部门协作,建立信息共享机制,实现税收征管与市场监管、社会保障等领域的协同联动,形成税收征管合力。通过深化改革,提升税收征管质效,促进税收收入稳步增长。
四是加强税收风险管理,防范税收流失。建立健全税收风险管理体系,完善税收风险识别、评估、应对和反馈机制。加强对重点行业、重点企业、重点税源的风险监控,及时发现和化解税收风险。开展税收风险专项治理,严厉打击偷逃税行为,维护税收秩序。通过加强税收风险管理,有效防范税收流失,保障国家税收安全。
四、强化监督考核,确保法治税务建设取得实效
一是完善考核评价体系,压实法治建设责任。将法治税务建设纳入全局目标责任制考核体系,明确法治建设的目标任务和责任分工,确保各项法治建设任务落到实处。建立健全法治建设考核评价机制,细化考核指标,量化考核标准,定期开展法治建设考核评估,客观评价各单位法治建设成效。通过考核评价,督促各单位落实法治建设责任,推动法治税务建设深入开展。
二是加强法治监督,促进依法行政。建立健全法治监督机制,加强对执法行为的监督,确保执法行为合法合规。完善执法监督网络,拓宽监督渠道,鼓励社会各界参与法治监督,形成全社会共同监督的良好局面。通过加强法治监督,促进严格规范公正文明执法,提高执法公信力。
三是强化法治队伍建设,提升法治工作水平。加强法治人才培养,选拔政治素质高、业务能力强的干部从事法治工作,打造一支高素质的法治队伍。加大法治人才培训力度,定期组织法治专题培训,提升法治工作人员的专业能力和业务水平。通过强化法治队伍建设,为法治税务建设提供有力的人才支撑。
四是深化法治宣传教育,提高全员法治意识。继续开展形式多样的法治宣传教育活动,普及法律知识,传播法治理念,提高全体干部职工的法治意识和法治素养。将法治教育纳入干部教育培训规划,作为必修课程,确保每位干部都能接受系统的法治教育。通过深化法治宣传教育,营造浓厚的法治氛围,推动法治税务建设不断取得新进展。
总之,在新的一年里,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实上级关于法治税务建设的决策部署,紧紧围绕服务经济社会发展大局,进一步加强组织领导,完善工作机制,强化法治保障,提升依法行政能力,努力开创法治税务建设新局面,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家!