各位领导：
在全市上下奋力冲刺“双过半”的关键时刻，市委、市政府专题召开经济工作会议，把脉形势、研究对策，对我们做好下一步经济工作，指导意义重大、倒逼作用明显。下面，根据通知要求，我汇报两个方面：一、冲刺“双过半”存在的问题今年以来，我们按照市委、市政府的统一部署，全力以赴保重点、稳增长、抓落实，经济社会发展总体呈现“稳中奋进”的良好态势。在XX市重点考核的12项核心指标中，公共财政预算收入、“两个收入”、万人发明专利拥有量、研发经费占比等指标序时推进；碳排放等按年度统计的指标，我们通过分析，在严控总量、倒排增量的前提下，完成任务也是有把握的。当然，我们也面临三个方面的压力：一是公共财政持续增收的压力。1－4月份，我市完成公共财政预算收入XX亿元，基本达到序时；增长10.3%，增幅比一季度回落0.6个百分点（我们分析原因，主要是我市主导产业之一的建材行业，受宏观环境影响较大，1－4月份应税销售同比下降18.5%；同时，房地产投资和销售面积也呈“双下降”态势，其中房地产销售面积同比下降25.4%，投资同比下降7.4%，这也导致地税收入增幅比一季度下滑2.5个百分点。正因为我们的税收对传统产业和房地产业的依赖性比较强，所以我们现在也在全力发展现代服务业和科技型产业，用优质资源换取高端产业，让XX开的“创新之花”到XX结成“创业之果”，但税收结构转变仍然有个过程）。二是固定资产投资增速放缓的压力。1－4月份，我市完成固定资产投资XX亿元，增长20.5%，比一季度下滑3.6个百分点；完成工业投资XX亿元，增长8.2%，比一季度下滑15.4个百分点（投资指标增长乏力，我们分析主要原因是项目推进不快，1－4月份，重点产业项目投资欠序时8.3个百分点，新开工项目投资欠序时13.6个百分点，开工率只有60%）。
三是居民消费信心不足的压力。1－4月份，我市实现社会消费品零售总额XX亿元，同比增长9.1%，较一季度下降1.2个百分点。消费市场增速放缓的原因主要有两方面：一方面，受全球经济环境不确定性的影响，部分消费者对未来预期较为谨慎，导致消费意愿有所下降；另一方面，随着网络购物的普及，传统零售业受到冲击，线下消费动力减弱。为应对这一挑战，我们正积极优化消费环境，推动线上线下融合发展，同时加大对新兴消费领域的支持，如文化旅游、健康养老等，以激发新的消费需求。
二、冲刺“双过半”的措施与建议面对当前经济形势，我们必须深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，着力解决经济发展中的突出问题，确保完成全年目标任务。为此，提出以下几点措施与建议：
（一）加大政策扶持力度，促进产业升级转型。针对当前传统产业面临的困难，我们要进一步落实减税降费政策，降低企业运营成本，增强市场竞争力。同时，加快推动传统产业技术改造和智能化升级，鼓励企业采用新技术、新工艺，提高产品质量和附加值。对于新兴产业，特别是高新技术产业，要加大财政资金投入和技术支持力度，引导更多社会资本参与，形成多元化的投融资体系，促进科技成果快速转化应用，打造一批具有国际竞争力的产业集群。
（二）强化项目管理，确保有效投资落地。针对项目推进缓慢的问题，我们要建立健全重大项目协调推进机制，明确责任主体，细化时间节点，定期跟踪督查，及时解决项目实施过程中遇到的困难和问题。同时，优化投资结构，重点支持基础设施、公共服务、生态环保等领域项目建设，提升城市综合承载力和服务功能。此外，还要加强招商引资工作，吸引更多优质企业和项目落户我市，扩大开放合作，增强经济发展后劲。
（三）优化营商环境，激发市场主体活力。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键。我们要继续深化“放管服”改革，简化审批流程，压缩办事时间，为企业提供更加便捷高效的服务。同时，完善信用体系建设，维护公平竞争的市场秩序，保护企业合法权益。此外，要加大对中小微企业的扶持力度，通过设立专项基金、提供融资担保等方式，帮助其克服融资难、融资贵等问题，支持其发展壮大。
（四）加强就业服务，保障民生改善。就业是最大的民生工程。我们要密切关注劳动力市场变化趋势，加强对重点群体的就业援助，尤其是高校毕业生、农民工等，提供职业培训、岗位推荐等服务，促进充分就业。同时，完善社会保障体系，提高城乡居民最低生活保障标准，扩大社会保险覆盖面，减轻群众负担。另外，要加快推进教育、医疗、住房等重点领域改革，努力实现基本公共服务均等化，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（五）注重生态保护，实现绿色发展。生态环境是可持续发展的基础。我们要坚持绿色发展理念，严格执行环境保护法律法规，加大污染治理力度，改善空气质量，保障水体安全，修复受损生态，建设美丽家园。同时，大力发展循环经济，推广绿色生产方式，倡导低碳生活方式，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。
总之，在市委、市政府的坚强领导下，只要我们坚定信心，团结一致，迎难而上，就一定能够克服当前面临的各种困难和挑战，顺利完成“双过半”目标，为实现全年经济社会发展目标奠定坚实基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
