市场监督管理，执行着对市场主体的市场经济活动进行综合性的经济行政监督管理任务，担负着依法确认市场主体资格、规范市场秩序、查处经济违法违章活动等主要职能，而执法办案是监管部门职能的重要体现。如何去营造一种有利于执法办案的积极氛围，是摆在我们市场监管部门面前的一个重要课题。“办大案、大办案、办铁案”，本人认为这应该是我们市场监管部门执法办案追求的最高境界，是一种执法办案的最高阶段。积极办案的内涵目前还只能定位在“能办案、肯办案、会办案”，从这个定位出发，再来谈如何形成积极办案氛围，才不会偏离我们追求的本来目标。如何营造积极办案的氛围，就是有计划有目的有措施，通过利用各种手段和有效途径从外部施加影响，去创造形成有利于执法办案的条件、气候、土壤、环境。本人认为可以从以下几个方面着手：一、积极推行执法专业化市场经济就是法制经济，与市场经济的发展相伴而生的就是经济法律体系的日臻完善。市场监督管理是市场经济的产物，与市场经济的发展可以说“同呼吸、共命运”。市场监管部门是几十上百部法律法规的执法主体，不说部门以外的人不了解不清楚，就是身为市场监管人的我们也深有同感，恐怕大家都熟悉的是一些入门的基本的日常工作必用的简单的法律法规，如注册登记类的《城乡个体工商户管理暂行条例》及《施行细则》、《无照经营查处取缔办法》等，这就是我们近些年为什么办了大量的无照经营、超范围经营的案件的原因，因为这类案件最简单不过，不敢说有的同志就靠这一两部法律法规可以吃一生的饭，但也可以说大有人在。听到很多同志们说起，你看公安部门就只有一部《治安管理处罚条例》，现在才升格成了法，人家要形象有形象，要地位有地位，要威风有威风，可以说要风得风、要雨得雨，而市场监管部门管的宽、管的多、管的杂，我们老说的一句话，除了种田的不管、机关、事业单位不管，哪里出了问题都要找市场监管部门。
面对如此复杂的监管任务，积极推行执法专业化显得尤为重要。首先，要加强法律法规的学习，提高执法人员的专业素质。市场监管部门应定期组织法律法规培训，邀请法律专家、学者进行专题讲座，帮助执法人员全面了解和掌握最新的法律法规动态。同时，要鼓励执法人员参加各类专业培训和考试，提升其法律素养和业务能力。其次，要建立和完善执法专业化队伍。可以通过内部选拔和外部招聘相结合的方式，选拔一批具有较高法律素养和丰富实践经验的人员加入执法队伍，形成一支专业化的执法团队。此外，还要建立健全执法责任制，明确各级执法人员的职责和权限，确保执法工作的规范化、标准化。
二、加强执法信息化建设随着信息技术的飞速发展，执法信息化已成为提升市场监管效能的重要手段。信息化建设不仅可以提高执法效率，还可以增强执法透明度，减少人为干预，确保执法公正。因此，市场监管部门应加大投入，加快信息化建设步伐。一方面，要建立统一的市场监管信息平台，实现数据共享和互联互通。通过整合各部门的数据资源，打破信息孤岛，为执法人员提供全面、准确的信息支持。另一方面，要推广使用移动执法终端设备，方便执法人员现场取证和记录，提高执法效率。同时，要加强对执法数据的分析和应用，通过大数据技术挖掘潜在的违法行为，提前预警，做到防患于未然。此外，还要建立公众参与机制，通过互联网、移动应用等多种渠道，接受群众举报和监督，形成社会共治的良好局面。
三、强化执法协作机制市场监管工作涉及面广，单靠一个部门的力量难以完成所有任务。因此，加强与其他相关部门的协作配合，形成合力，是提升执法效能的有效途径。市场监管部门应主动与公安、司法、环保等部门建立常态化协作机制，定期召开联席会议，交流信息，协调行动，共同打击违法犯罪行为。特别是在重大案件办理过程中，要充分发挥各部门的优势，形成上下联动、左右协同的工作格局。此外，还要加强与行业协会、商会等社会组织的合作，发挥其行业自律作用，共同维护市场秩序。通过建立多元化的执法协作机制，形成全社会共同参与市场监管的良好氛围，切实提高执法效果。
四、注重执法队伍建设执法队伍建设是市场监管工作的基础，也是营造积极办案氛围的关键。首先，要严格选拔标准，把好入口关。新招录的执法人员不仅要具备良好的法律知识和业务能力，还要有较高的政治觉悟和道德品质。其次，要加强思想政治教育，坚定理想信念。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终保持正确的政治方向。同时，要开展形式多样的廉政教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线。再次，要关心关爱执法人员，解决他们的实际困难。要合理安排工作和休息时间，保障执法人员的身心健康。对于表现优秀的执法人员，要及时给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造性。最后，要建立健全考核评价机制，客观公正地评价执法人员的工作业绩，为优秀人才的成长和发展创造良好条件。
五、加强执法监督力度监督是确保执法公正的重要保障。市场监管部门应建立健全内部监督机制，加强对执法行为的监督检查。要设立专门的监督机构，负责受理投诉举报，调查处理执法中的违法违规行为。同时，要完善外部监督机制，主动接受社会各界的监督。可以通过设立监督电话、网络平台等方式，畅通监督渠道，让人民群众参与到执法监督中来。此外，还要定期开展执法评议活动，邀请人大代表、政协委员、专家学者等社会各界人士对执法工作进行评估，提出意见和建议。通过内外结合的监督机制，及时发现和纠正执法中的问题，不断提高执法水平和公信力。
六、加强执法宣传引导执法宣传是营造积极办案氛围的重要手段。市场监管部门应充分利用各种媒体资源，广泛宣传法律法规和典型案例，提高社会公众的法治意识。要制作形式多样、内容丰富的宣传材料，通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道进行传播，扩大宣传覆盖面。同时，要开展形式多样的普法宣传活动，如法治讲座、知识竞赛等，吸引更多的群众参与其中，增强宣传效果。此外，还要加强与新闻媒体的合作，及时报道执法工作的新进展、新成效，树立市场监管部门的良好形象，赢得社会各界的理解和支持。
总之，营造积极办案的氛围是一项系统工程，需要市场监管部门从多个方面入手，综合施策。通过积极推行执法专业化、加强执法信息化建设、强化执法协作机制、注重执法队伍建设、加强执法监督力度、加强执法宣传引导等措施，不断提升执法能力和水平，为维护市场秩序、促进经济社会健康发展作出更大贡献。
