近年来,市委市政府高度重视农村社区建设工作,将其作为推进城乡一体化发展的重要抓手,纳入全市经济社会发展总体规划。为全面掌握了解我市农村社区建设工作情况,我们组织人员深入县区、乡镇街道、社区,采取听汇报、实地察看等方式对全市农村社区建设工作情况进行全面调查。就新形势下全市农村社区建设管理服务工作开展情况进行了专题调研。
一、我市农村社区建设管理服务现状
近年来,我市围绕农村社区建设管理服务工作不断创新举措,社区建设各项工作取得长足发展。截止20xx年6月,全市共建设农村社区XXX个,农村社区服务中心XXX个,建立起了“一门受理、后台服务”部门联动机制,积极为居民群众提供网络、电话和窗口服务关联组合的一体化社区公共服务,在社区治理和服务方面实现了创新突破。一是强化组织领导,形成推进农村社区建设的工作合力。市里把农村社区综合服务中心建设确定为民生建设重点工程,市委、市政府主要领导同志多次召开专题会议进行部署安排,多次就加强社区服务工作进行专题调研,提出明确要求。为确保组织领导到位,市里成立了由市委副书记任组长,组织、民政、住建、发改、土地、卫生、公安、供销社等31个单位主要领导组成的农村社区综合服务中心建设工作领导小组及其办公室,各县区、各乡镇(街道)也普遍成立了相应机构,实现了农村社区综合服务中心建设组织领导全覆盖。二是科学编制规划,确保农村社区建设工作有序推进。将农村社区建设纳入城镇化建设的重要内容,市委、市政府在城镇化发展五年规划中,对农村社区建设中住宅与道路、交通、供排水、电力、燃气、通信、垃圾处理等基础设施作了统筹安排。同时,按照上级统一安排,我市积极实施农村社区服务中心建设“三年行动计划”。另一方面,大力实施气上楼、水治污、暖入户、环卫保洁市场化物业化工作,对改善农村社区环境发挥了积极作用。
三是加大资金投入,保障农村社区建设顺利进行。市委、市政府深刻认识到农村社区建设的重要性,不断加大对农村社区建设的资金支持力度。自20xx年以来,市级财政累计投入专项资金逾X亿元,用于农村社区基础设施建设和公共服务设施完善。此外,我市还积极争取国家和省级专项资金支持,通过多渠道筹集资金,有效解决了农村社区建设中的资金瓶颈问题。四是加强队伍建设,提升农村社区服务水平。为了提高农村社区服务的专业化水平,市委、市政府注重加强社区工作者队伍建设,定期组织社区工作者参加各类培训,学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和国家相关政策法规,不断提升社区工作者的思想政治素质和业务能力。同时,我市还鼓励和支持高校毕业生到农村社区就业,为农村社区注入了新鲜血液,增强了社区服务力量。
五是创新服务模式,满足居民多样化需求。随着经济社会的发展和居民生活水平的提高,农村居民对社区服务的需求日益多样化。为此,我市积极探索创新服务模式,努力满足居民的不同需求。一方面,我市积极推进智慧社区建设,利用互联网、大数据等现代信息技术手段,搭建社区服务平台,实现社区服务信息化、智能化。居民可以通过手机APP、微信公众号等多种渠道获取社区信息、参与社区活动、享受社区服务。另一方面,我市还注重发挥社会组织和志愿者的作用,引导和支持各类社会组织和志愿者参与社区服务,形成了政府主导、社会参与的多元化服务格局。六是完善制度建设,规范农村社区管理。为了确保农村社区建设的规范化、制度化,市委、市政府制定了一系列规章制度,明确了农村社区建设的目标任务、职责分工、工作流程等内容。同时,我市还建立了农村社区建设考核评价体系,定期对各县区、各乡镇(街道)的农村社区建设情况进行评估,及时发现问题、解决问题,推动农村社区建设持续健康发展。
二、存在的主要问题
尽管我市农村社区建设取得了显著成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一是资金投入不足。虽然近年来市级财政对农村社区建设的资金投入逐年增加,但由于农村社区数量众多,建设任务繁重,资金缺口仍然较大。特别是在一些经济欠发达地区,由于地方财政收入有限,农村社区建设资金难以得到有效保障。二是专业人才缺乏。当前,我市农村社区工作者队伍普遍存在年龄结构老化、文化程度不高、专业技能不强等问题,影响了农村社区服务质量的提升。三是服务功能单一。部分农村社区服务中心功能设置不够合理,服务项目较少,难以满足居民多样化的需求。四是管理水平有待提高。一些农村社区在管理上还存在粗放式管理的现象,缺乏科学有效的管理机制,影响了农村社区建设的整体效果。
三、下一步工作思路
针对上述存在的问题,市委、市政府将进一步加大工作力度,采取有效措施,推动农村社区建设再上新台阶。一是继续加大资金投入。市财政将继续增加对农村社区建设的资金支持,特别是要加大对经济欠发达地区的倾斜力度,确保农村社区建设资金得到有效保障。同时,积极拓宽融资渠道,鼓励和引导社会资本参与农村社区建设,形成多元化投入机制。二是加强人才培养。市委、市政府将把农村社区工作者队伍建设作为一项重要任务来抓,定期组织社区工作者参加业务培训,提高其综合素质和业务能力。同时,加大对高校毕业生到农村社区就业的政策支持力度,吸引更多优秀人才投身农村社区建设。三是拓展服务功能。我市将进一步优化农村社区服务中心的功能设置,增加服务项目,丰富服务内容,满足居民多样化的需求。四是提升管理水平。市委、市政府将指导各县区、各乡镇(街道)建立健全农村社区管理制度,推广先进管理经验,提高农村社区管理的科学化、规范化水平。五是强化宣传引导。通过多种渠道广泛宣传农村社区建设的重要意义和成功经验,营造全社会关心支持农村社区建设的良好氛围。六是加强监督检查。建立健全农村社区建设监督检查机制,定期开展专项检查,确保各项政策措施落到实处,真正惠及广大农村居民。
总之,农村社区建设是一项长期而艰巨的任务,需要全市上下共同努力,久久为功。市委、市政府将始终坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地推进农村社区建设,为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。