为学习借鉴发达地区在社区建设服务和社会管理创新方面的先进经验和成功做法，更新观念，开创社区工作的新局面，xx街道办事处于5月12日至17日组织辖区各社区书记、副书记及街道党工委班子成员共计27人组成的考察团赴xx市xx区、xx区就社区建设与社会管理模式、运行机制、服务体系等方面进行了学习考察。期间，听取了当地的经验介绍，实地查看了社区建设情况，并通过座谈讨论感受到了所到社区取得的丰硕成果及创新理念，深入思考了自身存在的差距和不足，坚定了加快社区建设的信心。现将学习考察情况报告如下：
一、xx社区建设的特点与经验
（一）所到社区建设情况
——xx文化小院坚持以人为本，营造温馨家园。xx小院是xx区田村路街道下辖的一个社区，由社区内一处年久失修的自行车棚改建，院内设有悦读馆、国学馆、棋艺馆、议事馆、康复馆、儿童馆、友邻馆、展览馆等8馆，以文化为手段，以各类社会组织为纽带，以“修身怡德、互爱同心”为理念，以服务社区群众、丰富文化内涵为目标，以体现公益性、便捷性、服务性为原则，采取“政府扶持、企业推动、社会运作、居民参与”的文化自治管理模式，通过政府购买社会组织服务的方式，解决社区服务居民“最后一公里”问题。
——xxx社区构建温馨家园，打造和谐生活前沿。xxx家园第一社区是xx区清河街道下辖的社区，由华润置地以全新的模式进行综合开发建设的高档新型小区。清华大学坐落在该片区，小区周边商业、体育、娱乐设施齐全，居民多以IT人士、大学教授、白领、商人等高知人群构成，居民素质高。在社区建设上，驻区单位、底商、非公企业有效地实现了资源共享、需求多层次、服务多方位的共抓共建共管的社区建设格局；在社区管理上，创建了“1+4”组织模式（社区党组织+居民委员会+业主委员会+物业公司+片警），打造“1+4+N”区域化社区管理模式；在社区服务上，以社区党组织为核心，构建了多元化的服务网络，包括志愿服务、心理咨询、法律援助等，满足不同层次居民的需求。
（二）社区建设的主要经验
党建引领，凝聚合力。所到社区普遍重视发挥基层党组织的核心作用，通过党建引领，凝聚各方力量，形成社区治理的强大合力。例如，xxx家园第一社区通过“1+4”组织模式，强化了党组织的领导地位，确保了社区治理的方向性和科学性。同时，社区党组织积极动员党员参与社区志愿服务，形成了“党员带头、群众参与”的良好氛围，有效提升了社区凝聚力。
2. 资源整合，共建共享。社区建设过程中，注重整合各类资源，实现共建共享。如xx文化小院通过政府扶持、企业推动、社会运作、居民参与的模式，不仅解决了社区服务的“最后一公里”问题，还激发了社区居民的参与热情，增强了社区的自我服务能力。xxx家园第一社区则通过与驻区单位、底商、非公企业的合作，实现了资源的优化配置，满足了居民多样化的需求，提升了社区的整体服务水平。
3. 创新机制，提升效能。所到社区在管理和服务方面不断创新机制，提高了工作效率和服务质量。例如，xxx家园第一社区的“1+4+N”区域化社区管理模式，不仅明确了各方职责，还建立了灵活高效的联动机制，确保了社区管理的高效运转。同时，社区通过引入专业社会组织，提供了更加专业化的服务，满足了居民的个性化需求，提升了居民的满意度。
4. 文化引领，塑造特色。社区文化建设是所到社区的一大亮点。如xx文化小院通过设立各类文化场馆，开展丰富多彩的文化活动，不仅丰富了居民的精神生活，还增强了社区的凝聚力和向心力。xxx家园第一社区则通过举办各类文化活动，弘扬社会主义核心价值观，营造了文明和谐的社区氛围，提升了居民的归属感和幸福感。
二、存在的主要差距与不足
通过此次考察，我们深刻认识到自身在社区建设方面存在的差距与不足，主要表现在以下几个方面：
党建工作有待加强。虽然街道党工委和各社区党组织在社区建设中发挥了重要作用，但与先进地区的相比，仍存在一定的差距。一是党建工作的覆盖面不够广，部分社区党员的先锋模范作用发挥不充分；二是党建工作与社区治理的结合度不高，党组织在社区治理中的核心作用未能充分发挥。
2. 资源整合能力不足。在资源整合方面，我们与先进地区相比还有较大差距。一是社区内外部资源的整合力度不够，资源利用效率较低；二是社区与驻区单位、非公企业的合作不够紧密，未能形成有效的共建共享机制。
3. 创新机制有待完善。在社区管理和服务方面，我们的创新意识和创新能力还需进一步提升。一是社区管理机制较为传统，缺乏灵活性和高效性；二是社区服务方式单一，难以满足居民多元化的需求。
4. 文化氛围不够浓厚。社区文化建设相对薄弱，文化活动的种类和频次较少，居民参与度不高。这不仅影响了居民的精神生活质量，也制约了社区凝聚力和向心力的提升。
三、下一步工作打算
针对上述存在的差距与不足，结合此次考察学习的先进经验和成功做法，我们将从以下几个方面着手，加快推进社区建设，努力打造更加和谐美好的社区环境。
强化党建引领，提升组织力。一是进一步扩大党建工作的覆盖面，确保每一个社区、每一个楼栋都有党组织的覆盖，充分发挥党员的先锋模范作用；二是加强党建与社区治理的深度融合，通过党建引领，凝聚各方力量，形成社区治理的强大合力。具体措施包括：建立社区党组织与驻区单位、非公企业的联席会议制度，定期研究社区治理中的重大问题，共同推进社区建设；开展“党员志愿服务”活动，鼓励党员积极参与社区志愿服务，提升社区服务水平。
2. 整合多方资源，实现共建共享。一是加大资源整合力度，提高资源利用效率。通过政府引导、市场运作、社会参与的方式，整合社区内外部资源，形成共建共享的良好局面。具体措施包括：建立社区资源库，对社区内外部资源进行全面梳理，明确资源类型、数量和分布情况，为资源的合理配置提供依据；搭建资源对接平台，促进社区与驻区单位、非公企业的合作，实现资源的有效对接和利用。二是加强与驻区单位、非公企业的合作，形成有效的共建共享机制。通过签订合作协议、开展联合活动等方式，深化与驻区单位、非公企业的合作，共同推进社区建设。
3. 创新管理机制，提升服务效能。一是改革社区管理机制，提高管理效率。借鉴先进地区的成功经验，探索建立灵活高效的社区管理机制，确保社区管理的高效运转。具体措施包括：推行“网格化管理”，将社区划分为若干网格，每个网格配备专门的管理人员，负责网格内的日常管理和问题解决；建立社区管理信息化平台，实现社区管理的数字化、智能化。二是创新社区服务方式，满足居民多元化需求。通过引入专业社会组织、开展个性化服务等方式，提升社区服务的质量和水平。具体措施包括：引进专业社会组织，提供更加专业化的服务，满足居民的个性化需求；开展“菜单式”服务，根据居民的实际需求，提供多样化的服务项目，提高服务的针对性和有效性。
4. 加强文化建设，营造浓厚氛围。一是丰富文化活动，提升居民精神生活质量。通过开展形式多样的文化活动，丰富居民的精神文化生活，增强社区的凝聚力和向心力。具体措施包括：定期举办文艺演出、书画展览、读书分享会等活动，满足居民的文化需求；开展“社区文化节”活动，展示社区文化特色，提升居民的参与度和满意度。二是弘扬社会主义核心价值观，营造文明和谐的社区氛围。通过开展主题宣传教育活动，弘扬社会主义核心价值观，引导居民树立正确的价值观念，营造文明和谐的社区氛围。具体措施包括：开展“文明家庭”评选活动，表彰在家庭文明建设中表现突出的家庭，树立榜样；开展“志愿服务”活动，倡导互助友爱的精神，增强居民的社会责任感。
通过以上措施，我们有信心在社区建设方面取得新的突破，为居民提供更加优质的服务，为构建和谐美好的社区环境作出更大的贡献。我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断探索社区建设的新路径、新方法，努力把社区建设成为居民幸福生活的美好家园。
