在202x年全省坚持和发展新时代“枫桥经验”暨加强基层社会治理工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,X市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入践行以人民为中心的发展思想,以国务院办公厅部署推进12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动为契机,创新推出“民声一键办”改革,通过基层资源再分配、基层力量再调整,推动基层治理模式变革,让每一个群众诉求都能够得到妥善解决。“民声一键办”中的“民声”是指群众的诉求,“一”是指群众只打一个电话,“键”是指数字化、网络化、智能化,“办”是指统筹办、协同办、有人办。“民声一键办”是一项机制,核心是一支队伍,通过解决一个个“小诉求”,最大限度把各类“大风险”处置在源头、化解在基层,成为践行新时代“枫桥经验”、深化警源治理的重要抓手。改革以来,X市12345接报诉求下降21.3%,群众诉求重复报警率从24%下降到9.6%,各类民生诉求现场办结率达90%;因矛盾纠纷引发的命案同比下降44%,消费类、劳资类等纠纷平均办理时间从10天缩短至24小时以内,群众安全感、满意度分别达到97.2%、99.1%。
一、坚持党政同责、绘制一张蓝图打造“人人参与、人人受益”的共治格局
X市在推进“民声一键办”改革的过程中,始终将党的领导贯穿于基层社会治理的全过程,形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。市委、市政府高度重视,成立了由市委书记任组长、市长任副组长的领导小组,定期研究部署相关工作,确保各项措施落实到位。同时,我们建立健全了联席会议制度,定期召开专题会议,协调解决改革中遇到的问题,确保改革顺利推进。此外,我们还制定了详细的实施方案,明确了各部门职责,细化了工作流程,确保改革有章可循、有序推进。
为了确保“民声一键办”改革取得实效,X市坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的热点难点问题,着力破解基层治理中的体制机制障碍。我们依托大数据、云计算等现代信息技术,建立了统一的民声服务平台,实现了12345政务服务便民热线与110报警服务台的无缝对接,确保群众诉求能够快速响应、高效处理。同时,我们整合了基层治理资源,组建了一支专业化的民声服务队伍,包括社区工作者、网格员、志愿者等,形成了覆盖全市的民声服务体系。这支队伍不仅能够及时响应群众诉求,还能主动发现和解决潜在问题,真正做到了“小事不出社区、大事不出街道”。
二、强化科技支撑、提升治理效能构建“智慧引领、精准服务”的现代化治理模式
在推进“民声一键办”改革的过程中,X市充分运用现代科技手段,不断提升基层治理的智能化水平。我们依托智慧城市平台,建立了民声大数据中心,实现了对群众诉求的实时监测和智能分析。通过对海量数据的挖掘和分析,我们能够准确掌握群众诉求的热点和趋势,为科学决策提供依据。同时,我们开发了“民声一键办”手机APP,群众可以通过手机随时随地提交诉求,极大地提高了诉求处理的便捷性和效率。此外,我们还引入了人工智能技术,实现了对群众诉求的自动分类和智能派单,进一步提升了诉求处理的精准度和速度。
为了确保民声服务平台的高效运行,X市还建立了一套完善的监督考核机制。我们设立了民声服务热线满意度评价系统,群众可以通过电话、短信、网络等多种渠道对服务进行评价,评价结果直接纳入部门绩效考核。同时,我们定期组织第三方机构对民声服务平台的运行情况进行评估,及时发现和整改存在的问题,确保服务质量持续提升。通过这些措施,X市的民声服务平台不仅成为了群众反映问题的重要渠道,也成为了政府部门改进工作的重要参考。
三、深化多方合作、凝聚治理合力形成“共建共治共享”的社会治理新格局
在推进“民声一键办”改革的过程中,X市注重发挥社会各界的作用,形成了政府主导、社会协同、公众参与的社会治理格局。我们积极引导社会组织、企业、居民等各方力量参与到基层治理中来,共同解决群众诉求。例如,我们与律师事务所、心理咨询机构等专业机构合作,为群众提供法律咨询、心理疏导等服务;与物业公司、商户协会等合作,共同维护社区秩序;与志愿服务组织合作,开展各类公益活动,营造和谐社区氛围。
为了激发社会各界参与基层治理的积极性,X市还出台了一系列激励政策。我们设立了“民声服务之星”评选活动,每年表彰一批在民声服务工作中表现突出的个人和集体,树立典型、弘扬正能量。同时,我们建立了民声服务志愿者积分制度,志愿者每参与一次民声服务活动都可以获得相应积分,积分可以兑换生活用品、优惠券等实物奖励,进一步调动了志愿者的积极性。此外,我们还定期举办民声服务培训活动,提升志愿者的服务能力和水平,确保他们能够更好地为群众服务。
四、注重源头预防、强化综合治理构建“预防为主、标本兼治”的长效治理机制
在推进“民声一键办”改革的过程中,X市始终坚持预防为主的原则,注重从源头上减少矛盾纠纷的发生。我们深入开展法治宣传教育,提高群众的法治意识和法律素养,引导群众依法表达诉求、维护权益。同时,我们加强了对重点领域的监管,如劳动关系、消费维权、环境保护等,及时发现和解决潜在问题,防止矛盾纠纷升级。此外,我们还建立了矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,形成多层次、多渠道的矛盾纠纷化解体系,确保各类矛盾纠纷能够得到有效化解。
为了确保矛盾纠纷多元化解机制的有效运行,X市还建立了一套完善的配套措施。我们设立了矛盾纠纷调处中心,配备了专业的调解员,为群众提供一站式矛盾纠纷调处服务。同时,我们加强了对调解员的培训,提高他们的业务能力和调解技巧,确保调解工作的质量和效果。此外,我们还建立了矛盾纠纷预警机制,通过大数据分析,提前发现矛盾纠纷的苗头性问题,及时采取措施予以化解,避免矛盾纠纷的扩大和升级。
五、总结经验、推广成果努力将“民声一键办”改革推向新高度
经过几年的努力,X市的“民声一键办”改革取得了显著成效,得到了广大人民群众的认可和支持。但我们深知,基层社会治理是一项长期而艰巨的任务,需要我们不断总结经验、完善机制,努力将“民声一键办”改革推向新的高度。为此,我们将继续深化“民声一键办”改革,不断创新工作思路和方法,努力提升基层治理的科学化、精细化、智能化水平。同时,我们还将加大宣传力度,广泛宣传“民声一键办”改革的成效和经验,提高群众的知晓率和参与度,形成全社会共同参与的良好氛围。
总之,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,X市将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入推进“民声一键办”改革,不断提升基层治理效能,努力为人民群众创造更加安全、和谐、幸福的生活环境。我们相信,在省委、省政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,X市的基层社会治理工作一定能够取得更大的成绩,为全省乃至全国的基层社会治理工作贡献更多的智慧和力量。
谢谢大家!