促进就业质的有效提升和量的合理增长
习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。这为我们做好新时代新征程就业工作、促进高质量充分就业提供了根本遵循。党的十八大以来，党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置，不仅关注就业量的合理增长，而且重视就业质的有效提升，对实施就业优先战略作出全面部署，强化就业优先政策，健全就业促进机制，有效应对各种压力挑战。“坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合”，是新时代做好就业工作的一条重要经验，必须长期坚持并不断丰富发展。一方面，通过实现量的合理增长，为稳定就业大局和经济平稳运行创造条件；另一方面，通过实现质的有效提升，增进民生福祉，促进就业更有效率、更加公平。推进高质量充分就业，就要坚持就业量与质的统筹兼顾、协同并进，在量的扩大中促进质的提升，以质的提升带动量的增长。
拓宽就业渠道，提高发展带动力
发展是解决一切问题的总钥匙。促进高质量充分就业，根本途径在发展。要更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，坚持在发展中解决就业问题，在构建现代化产业体系的过程中不断提升就业带动力，深挖就业“蓄水池”，拓宽就业渠道。当前，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，为扩大就业提供了新的空间。我们要紧紧抓住这一历史机遇，大力发展数字经济、绿色经济、共享经济等新兴产业，积极培育新的经济增长点，不断拓展就业新领域。同时，要加快传统产业改造升级，推动制造业高质量发展，提升产业链供应链现代化水平，增强传统产业吸纳就业的能力。
此外，还要充分发挥中小微企业和个体工商户在吸纳就业中的重要作用，加大对这些市场主体的支持力度，减轻其税费负担，提供融资便利，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。中小微企业和个体工商户是就业的重要载体，它们的发展壮大不仅能够创造更多就业岗位，还能带动相关产业发展，形成良性循环。因此，各级政府要切实落实各项扶持政策，帮助中小微企业和个体工商户克服困难，实现健康发展，为就业增长注入持久动力。
加强技能培训，提升劳动者素质
高素质的劳动者是实现高质量充分就业的基础。面对快速变化的技术进步和产业升级，劳动者需要不断更新知识、提升技能，以适应新的就业需求。为此，要加强职业教育和培训体系建设，完善终身职业技能培训制度，为广大劳动者提供多样化的培训服务。要针对不同群体的需求，开展订单式、定向式培训，提高培训的针对性和实效性，确保劳动者能够掌握实用技能，顺利实现就业。
同时，要加大对农村劳动力转移就业的支持力度，实施农民工职业技能提升计划，帮助他们掌握现代生产技术和管理知识，提高就业竞争力。对于高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体，要制定专项培训方案，提供个性化指导和服务，帮助他们尽快融入劳动力市场。此外，还要鼓励企业参与职业技能培训，支持企业建立职工培训中心，开展岗位技能提升培训，提高员工的专业技能和综合素质，为企业持续发展提供人才支撑。
完善社会保障，增强就业稳定性
稳定是就业工作的关键。要建立健全覆盖全民的社会保障体系，为劳动者提供全方位的保障和支持，增强他们的就业安全感。要完善失业保险制度，提高失业保险金标准，扩大失业保险覆盖面，确保失业人员的基本生活得到保障。要加强对困难群体的就业援助，建立健全就业援助长效机制，对零就业家庭、残疾人、长期失业人员等给予特别关注和帮助，确保他们能够及时获得就业机会和必要的支持。
此外，还要进一步完善工伤保险制度，扩大工伤保险参保范围，提高工伤保险待遇，保障劳动者的合法权益。要积极推进养老保险制度改革，逐步提高退休人员基本养老金水平，确保老年人的基本生活得到保障。要加大医疗保障力度，完善医疗保险制度，减轻劳动者的医疗负担，提高他们的健康水平。通过完善社会保障体系，增强劳动者的就业稳定性，为他们安心工作、创新创业创造良好条件。
优化公共服务，提升就业服务水平
优质的公共服务是促进就业的重要保障。要建立健全公共就业服务体系，提高就业服务的质量和效率，为劳动者提供便捷高效的就业服务。要充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，建设统一的就业信息服务平台，实现就业信息的互联互通和资源共享，方便劳动者查询就业政策、招聘岗位、培训资源等信息。要加强对人力资源市场的监管，规范市场秩序，维护劳动者的合法权益，营造公平竞争的就业环境。
此外，还要加大对就业创业的政策支持力度，简化审批程序，降低创业门槛，提供创业指导、资金支持、场地租赁等多方面的服务，激发劳动者的创业热情和创新精神。要积极开展职业指导和职业介绍服务，帮助劳动者了解市场需求，选择适合自己的职业方向，提高就业成功率。要加强对就业困难人员的帮扶，提供个性化的职业规划和就业指导，帮助他们克服就业障碍，实现稳定就业。
总之，促进就业质的有效提升和量的合理增长，是一项系统工程，需要全社会共同努力。各级党委和政府要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于就业工作的决策部署，坚持就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，不断拓宽就业渠道，提高发展带动力，加强技能培训，提升劳动者素质，完善社会保障，增强就业稳定性，优化公共服务，提升就业服务水平，努力实现更加充分更高质量的就业，让广大劳动者在共建共享发展中拥有更多的获得感、幸福感、安全感。
