同志们：
今天召开这次会议，主要是总结今年以来安全生产工作，分析当前面临的形势问题，安排部署下步重点工作，推动全市安全生产继续保持总体平稳态势。刚才，市安委办通报了全市上半年安全生产工作开展情况，部署了下半年重点工作，市公安局、住建局、消防支队进行了专项工作安排，某县作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，就做好当前全市安全生产工作，我再强调六点意见。
一、保持忧患意识，清醒认识当前存在的问题短板
今年以来，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署，围绕“三个坚决”目标（“三个坚决”是指：坚决压降事故总量和死亡人数，坚决压降重点行业领域事故起数和死亡人数，坚决杜绝较大及其以上生产安全事故），全力推进责任落实、源头管控、执法监管、专项整治和基础建设等工作。特别是盐城响水“3.21”特别重大爆炸事故后，各地、各部门深入开展安全生产大排查大整治、明查暗访和专项执法等行动，安全生产形势总体平稳。1—6月份，全市共发生各类生产安全事故XXX起、死亡XX人，同比分别下降XX%和XX%，未发生较大及以上生产安全事故，事故起数和死亡人数实现“双下降”，重大、特大事故实现“双杜绝”。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，安全生产的形势依然严峻复杂，各类问题仍然十分突出。一是企业落实安全生产主体责任的自觉性还不高。“3.21”事故后，企业对安全生产重视程度有所提高，重大隐患数有所减少。但是一般安全隐患依然较多，企业自主排查治理安全隐患的责任体系还未健全。特别是一些企业专业能力不足，聘请专家团队的意识不强。二是一些地区和行业领域事故多发易发。近期，市委市政府多次召开专题会议，调度全面建成小康社会和高质量发展指标完成情况。通过排查梳理，某县和某县单位GDP生产安全事故率较高，尤其是建筑施工、交通运输、危险化学品等行业领域事故频发，安全生产形势不容乐观。三是基层安全监管力量薄弱。部分乡镇（街道）和部门安全监管人员少、业务能力不强，难以适应当前复杂的安全生产形势。四是安全生产法律法规执行不到位。一些企业存在侥幸心理，对安全生产法律法规置若罔闻，导致安全生产事故时有发生。五是科技支撑作用发挥不够。尽管近年来我们在安全生产信息化建设方面取得了一定成效，但与先进地区相比，仍有较大差距，特别是在大数据、物联网等新技术应用方面还存在短板。
二、强化责任落实，构建齐抓共管的工作格局
安全生产工作是一项系统工程，需要各级各部门齐心协力、共同推进。一是严格落实党政领导责任。各级党委、政府要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，把安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究解决安全生产重大问题。二是严格落实部门监管责任。各相关部门要按照“三管三必须”原则，切实履行好本行业领域的安全生产监管职责。要建立健全安全生产联合执法机制，加强部门间协调配合，形成监管合力。三是严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须依法依规生产经营，严格落实安全生产各项制度措施。要建立健全隐患排查治理和风险防控体系，加强员工安全教育培训，提高全员安全意识和技能。四是严格落实属地管理责任。各乡镇（街道）要充分发挥属地管理职能，加强对辖区内企业的监督检查，及时发现和消除安全隐患。要建立完善安全生产网格化管理机制，确保安全生产工作横向到边、纵向到底。
三、深化专项整治，着力解决重点领域突出问题
针对当前安全生产工作中存在的突出问题，我们要以更大力度、更实举措，深入开展安全生产专项整治行动。一是继续推进危险化学品安全专项整治。要深刻汲取盐城响水“3.21”特别重大爆炸事故教训，全面排查危险化学品生产、储存、运输、使用等各个环节的安全隐患，严格落实各项安全防范措施。要加强危险化学品企业安全监管，严厉打击非法违法生产经营行为，坚决防止重特大事故发生。二是深入开展建筑施工安全专项整治。要加大对建筑施工现场的监督检查力度，重点检查深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程，严防坍塌、坠落等事故发生。要督促施工单位严格落实安全生产责任制，加强施工现场安全管理，确保施工安全。三是扎实推进交通运输安全专项整治。要加强对客货运车辆、校车、危化品运输车辆等重点车辆的动态监控，严厉查处超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。要加大道路安全隐患排查治理力度，完善交通安全设施，提升道路安全水平。四是加强消防安全专项整治。要深入排查人员密集场所、高层建筑、地下空间等重点区域的火灾隐患，加强消防设施维护保养，确保消防通道畅通。要加大消防宣传教育力度，提高全社会消防安全意识。五是强化特种设备安全专项整治。要加强对电梯、锅炉、压力容器等特种设备的监督检查，督促使用单位落实安全管理制度，定期进行维护保养，确保特种设备安全运行。
四、加强基础建设，提升本质安全水平
安全生产基础建设是预防和减少事故的重要保障，我们必须高度重视，持续加大投入，不断提升本质安全水平。一是加强安全生产法规标准体系建设。要结合我市实际，加快制定和完善地方性安全生产法规标准，为安全生产工作提供法治保障。要加大安全生产法律法规宣传力度，提高全社会法律意识。二是加强安全生产科技支撑。要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，推动安全生产信息化建设。要鼓励和支持企业采用先进适用的安全技术和装备，提高安全生产科技含量。三是加强安全生产教育培训。要建立健全安全生产教育培训体系，加强对企业负责人、安全管理人员和从业人员的培训，提高全员安全素质。要加大安全生产宣传力度，营造浓厚的安全生产氛围。四是加强应急救援能力建设。要完善应急预案体系，加强应急救援队伍建设，提高应急处置能力。要定期组织应急演练，检验预案的实用性和可操作性，确保一旦发生事故能够迅速有效应对。
五、严格执法监管，形成强大震慑效应
安全生产执法监管是确保安全生产法律法规有效实施的重要手段，必须严格执法、严肃问责。一是加大执法检查力度。要创新执法方式，推行“双随机、一公开”监管模式，提高执法效能。要加大对重点行业领域的执法检查力度，严厉查处各类违法违规行为。二是强化联合执法。要建立健全跨部门联合执法机制，加强部门间信息共享和协作配合，形成执法合力。三是严格事故调查处理。要严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起生产安全事故，依法追究相关责任人的法律责任。要深刻剖析事故原因，举一反三，采取有效措施，防止类似事故再次发生。四是加强社会监督。要建立健全安全生产举报奖励制度，鼓励社会各界积极参与安全生产监督。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，曝光安全生产违法违规行为，形成强大的社会监督氛围。
六、注重宣传引导，营造良好的社会氛围
安全生产工作离不开全社会的共同参与和支持，我们要加强宣传引导，营造良好的社会氛围。一是广泛开展安全生产宣传教育活动。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规和知识，提高全社会的安全意识。要深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”等活动，普及安全常识，增强群众自我保护能力。二是加强安全生产文化建设。要将安全生产理念融入企业文化建设，树立“安全第一、预防为主”的思想。要组织开展安全生产文化进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭活动，营造浓厚的安全生产氛围。三是加强典型宣传。要及时总结推广安全生产工作中的好经验、好做法，树立一批安全生产先进典型，发挥示范引领作用。要加大对安全生产违法违规行为的曝光力度，形成强大的震慑效应。
同志们，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。我们要以对党和人民高度负责的态度，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署，始终保持清醒头脑，强化责任担当，狠抓工作落实，为全市经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为建设更高水平的平安城市而努力奋斗！
