同志们：
今天，我们就在这里召开全市重点建设项目总结表彰暨扩大有效投资工作会议，充分体现了市委市政府对抓好有效投资工作的高度重视。这次会议的主要任务是，认真贯彻省、XX市关于扩大有效投资最新精神要求，总结工作，分析形势，部署任务，动员全市上下进一步认清形势，鼓劲加压，攻坚克难，全力扩大有效投资，确保圆满完成全年任务，为XX良好开局作出积极贡献。刚才，会议通报表彰了重点建设项目中的各类先进，借此机会我代表市委、市政府向大家表示热烈的祝贺；XX等三家单位作了表态发言，希望你们说到做到；XX市长全面回顾了20xx年有效投资实施情况，系统部署了20xx年各项工作任务，希望大家按照要求抓好落实。下面，我在XX市长工作部署的基础上，就抓好有效投资工作再强调四点意见。
一、提高认识，不断增强扩大有效投资信心决心
从上级导向来看，中央经济工作会议强调，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务。其中专门讲到，要阶段性提高财政赤字率，保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长；要支持企业技术改造和设备更新，创新金融支持方式，提高企业技术改造投资能力；要补齐软硬基础设施短板，提高投资有效性和精准性；要持续扩大消费需求，发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用。这些政策导向，为扩大有效投资营造了良好的宏观环境，也为我们优化投资结构指明了方向。20xx年X月X日，XX开局之年的第一个工作日，我省就举行了扩大有效投资重大项目集中开工仪式，XX书记、XX省长亲自出席并作重要讲话。这又给我们传递了一个强烈信号：抓有效投资、抓重大项目任何时候都不能放松，必须始终抓住不放、抓紧不放。此外，随着改革的深化、“双创”的推进，必将进一步释放市场活力，增强发展动力，调动社会和企业的积极性。
2. 从自身发展需要看，扩大有效投资是实现我市经济社会发展目标的重要支撑。当前，我市正处于转型发展的关键时期，面临着经济下行压力加大、新旧动能转换任务艰巨等挑战。扩大有效投资不仅是稳定经济增长的有效手段，也是推动产业结构优化升级、提升城市功能品质的重要途径。我们要深刻认识到，只有通过扩大有效投资，才能更好地吸引优质项目落地，促进产业升级，带动就业增加，改善民生福祉，为实现高质量发展奠定坚实基础。因此，我们必须坚定不移地把扩大有效投资作为一项长期战略任务来抓，不断提高投资的质量和效益，确保投资对经济增长的拉动作用更加显著。
二、突出重点，全面提升扩大有效投资工作水平
紧盯重大项目，强化要素保障。重大项目是扩大有效投资的关键所在。我们要继续加大对重大项目的扶持力度，建立健全重大项目协调推进机制，确保项目顺利实施。一方面，要加快项目前期工作进度，优化审批流程，缩短审批时间，为项目早日开工建设创造条件；另一方面，要加强土地、资金、人才等要素保障，特别是要创新融资方式，拓宽融资渠道，降低融资成本，解决好项目建设的资金瓶颈问题。同时，还要注重项目储备，围绕国家和省的重大战略部署，结合我市实际，精心谋划一批符合发展方向、具有较强带动力的大项目、好项目，形成滚动接续的良好态势。
2. 优化投资结构，提高投资效益。在扩大有效投资的过程中，我们既要注重规模扩张，更要注重结构优化。要坚持把创新驱动发展战略贯穿于投资全过程，加大对高新技术产业、战略性新兴产业的支持力度，培育新的经济增长点；要加快推进传统产业升级改造，推动制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展；要积极发展现代服务业，特别是生产性服务业和生活性服务业，满足人民群众日益增长的美好生活需要；要加大民生领域投入，特别是在教育、医疗、养老等方面，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享改革发展成果。通过优化投资结构，不断提高投资的经济效益和社会效益，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
三、深化改革，激发扩大有效投资内在活力
深化“放管服”改革，优化营商环境。良好的营商环境是吸引投资的重要条件。我们要以“最多跑一次”改革为牵引，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，降低制度性交易成本，激发市场主体活力。要进一步清理规范行政审批事项，简化审批程序，压缩审批时限，提高审批效率，为企业提供更加便捷高效的服务。要全面落实市场准入负面清单制度，打破各种隐性壁垒，营造公平竞争的市场环境。要建立健全信用体系，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，构建以信用为核心的新型市场监管体制，维护市场秩序。通过深化改革，不断优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落户我市。
2. 创新投融资机制，拓宽融资渠道。要充分发挥政府投资的引导作用，通过设立产业投资基金、创业投资引导基金等方式，撬动更多社会资本参与重点领域建设。要鼓励和支持金融机构创新金融产品和服务，加大对实体经济特别是中小微企业的信贷支持力度，缓解企业融资难、融资贵问题。要积极探索资产证券化、PPP模式等新型融资方式，盘活存量资产，拓宽融资渠道，降低融资成本。要建立健全风险防控机制，加强项目管理，确保资金安全高效使用。通过创新投融资机制，为扩大有效投资提供强有力的资金保障。
四、强化责任，确保扩大有效投资各项任务落到实处
明确责任分工，层层传导压力。扩大有效投资是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。各级党委、政府要切实担负起主体责任，主要领导要亲自挂帅，亲自研究部署，亲自督促检查，确保各项任务有序推进。各相关部门要根据职责分工，细化目标任务，制定具体措施，明确时间节点，确保各项工作有人抓、有人管、有成效。要建立健全目标责任制，将扩大有效投资纳入年度考核范围，严格考核奖惩，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的进行约谈问责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2. 加强监督检查，确保政策落实到位。要建立完善监督检查机制，定期开展专项督查，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项政策措施不折不扣地落到实处。要加强对重大项目的跟踪问效，确保项目按计划推进，达到预期效果。要严肃财经纪律，严格执行财经法规，确保资金使用安全规范。要广泛听取社会各界的意见建议，接受社会监督，不断提高工作的透明度和公信力。通过加强监督检查，确保扩大有效投资各项任务落到实处，取得实效。
总之，扩大有效投资是推动我市经济社会持续健康发展的关键举措。我们要以高度的责任感和使命感，凝心聚力，真抓实干，努力完成全年投资目标任务，为实现“十四五”良好开局作出新的更大贡献。
