按照关于开展村级纪检工作调研活动的有关要求,XX县纪委监委成立调研组,深入基层一线,通过听汇报、召开座谈会等形式,对村级纪检工作基本情况、村级纪检工作存在的问题及如何加强村级纪检工作等几个方面开展调研。现将调研情况汇报如下:
一、村级纪检工作基本情况
(一)村纪检委员队伍建设情况。经统计,目前,我县XXX个村党支部均已设立纪检委员。其中,40岁以下XXX人,占总数的XX%,40-50岁XX人,占总数的XX%,50岁以上XX人,占总数的XX%。高中(中专)以上学历XXX人,占总数的XX%。从年龄结构和学历层次来看,村级纪检委员队伍年轻化、知识化趋势明显,为村级纪检工作的有效开展提供了有力的人才保障。
(二)村级纪检委员具体职责及作用发挥情况。一是监督职责。村级纪检委员列席村党支部委员会、村民委员会有关会议,监督村党支部、村民委员会贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规以及上级安排部署的情况;各项强农惠农政策和措施的落实情况;村“三资”处置和管理情况;村干部办事、处理问题的情况;村发展措施制定和落实情况等。近三年以来,村级纪检委员会共参与监督重大事项XXX次,提出合理化意见建议XXX条,纠正违反规定决策XX项,审核集体收支XXX万元,制止不合理支出XX万元。这些数据充分体现了村级纪检委员在维护农村社会稳定、促进农村经济发展中的重要作用。二是宣传职责。村级纪检委员在所有行政村公布姓名、联系方式、监督内容,方便群众举报损农害农行为。利用宣传栏、黑板报、发放学习资料等形式宣传各类党务、村务、财务知识等,努力营造民主管理、民主监督村级事务的浓厚氛围。通过走访座谈、召开村党员、村代表或村民会议等方式开展宣传,切实提高群众的监督意识,带动群众参与监督。三是反馈职责。村级纪检委员定期到村民家中走访,听取他们对村“两委”的意见和建议,并及时做好反馈,便于村“两委”更好决策。对发现损害群众利益的问题,及时进行制止和纠正;对不能解决的,向乡镇纪委反映。依托村民说事制度,收集群众的意见和建议,确保群众的声音能够及时传达至村级组织,进一步增强了村级工作的透明度和公信力。
二、村级纪检工作存在的问题
尽管村级纪检工作取得了一定成效,但在实际工作中仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)村级纪检委员履职能力有待提升。部分村级纪检委员由于缺乏系统的培训和指导,对纪检监察业务不够熟悉,导致在实际工作中难以充分发挥监督作用。特别是在面对复杂问题时,往往显得力不从心,影响了监督效果。此外,一些村级纪检委员在处理问题时缺乏独立性和权威性,容易受到村干部的干预和影响,导致监督力度不够。
(二)监督机制不健全。虽然各村都设立了纪检委员,但监督机制尚不完善,缺乏有效的监督手段和方法。例如,一些村的纪检委员在监督过程中,缺乏明确的监督标准和程序,导致监督工作流于形式,难以达到预期效果。同时,村级纪检委员与乡镇纪委之间的沟通协调机制不畅,信息传递不及时,影响了问题的及时解决。
(三)群众参与度不高。尽管村级纪检委员通过各种方式宣传监督工作,但由于宣传覆盖面有限,部分群众对村级纪检工作的认识不足,参与监督的积极性不高。此外,一些群众对举报渠道不熟悉,担心举报后会受到打击报复,从而影响了监督工作的有效开展。
三、加强村级纪检工作的建议
针对上述问题,为进一步加强村级纪检工作,提升监督效能,特提出以下建议:
(一)加强村级纪检委员培训。建议县纪委监委定期组织村级纪检委员进行业务培训,重点学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等相关法律法规,提升村级纪检委员的业务水平和履职能力。同时,通过案例分析、经验交流等方式,增强村级纪检委员的实际操作能力和解决问题的能力。此外,还应加强对村级纪检委员的思想政治教育,引导他们树立正确的权力观、责任观,增强责任感和使命感。
(二)完善监督机制。建议建立健全村级纪检委员监督机制,明确监督标准和程序,确保监督工作有章可循。例如,可以制定村级纪检委员监督工作手册,详细列出监督内容、方法和步骤,指导村级纪检委员规范开展监督工作。同时,加强村级纪检委员与乡镇纪委的沟通协调,建立定期汇报制度,确保信息畅通,问题及时解决。此外,还可以探索建立村级纪检委员考核评价机制,将监督工作纳入村级干部年度考核范围,激发村级纪检委员的工作积极性。
(三)拓宽群众参与渠道。建议充分利用现代信息技术手段,拓宽群众参与监督的渠道。例如,可以在村务公开栏设置二维码,群众可以通过扫描二维码进入在线举报平台,方便快捷地反映问题。同时,还可以通过微信群、QQ群等社交平台,定期发布村级纪检工作动态,增强群众对村级纪检工作的了解和支持。此外,还可以定期举办村级纪检工作宣传活动,邀请专家、学者进行专题讲座,提高群众的监督意识和能力,形成良好的监督氛围。
(四)强化监督执纪问责。建议县纪委监委加大对村级纪检工作的支持力度,对村级纪检委员在监督过程中发现的问题,要及时跟进调查,严肃查处违纪违法行为,确保村级纪检工作取得实效。同时,对于在监督工作中表现突出的村级纪检委员,可以给予表彰奖励,激励更多优秀人才投身村级纪检工作。对于履职不力、失职失责的村级纪检委员,要坚决予以调整,确保村级纪检队伍的纯洁性和战斗力。
总之,加强村级纪检工作是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措,是维护农村社会稳定、促进农村经济发展的必然要求。各级党组织要高度重视村级纪检工作,切实加强领导,加大支持力度,确保村级纪检工作取得新进展、新成效,为实现乡村振兴战略提供坚强的纪律保障。