为深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神,按照上级通知要求,XX纪委监委围绕“以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调”这一课题深入开展调查研究。现将具体调研情况分析如下:
一、关于县级各类监督主体对“党内监督在各类监督中的主导作用”的理解
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以彻底的自我革命精神,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,把制约监督权力作为永葆党的肌体健康的重要保障。针对这个问题,应该以党内监督带动县级各类监督主体,健全党和国家监督体系,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能使党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。加强对县级各类监督主体的监督,要不断创新党内监督制度和方式。首先,加强自上而下的组织监督特别是党委监督和纪委监督,督促各级党组织认真落实监督责任。其次,加强日常监督,贯通运用监督执纪“四种形态”,构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”权力监督格局,使党内监督不留死角、没有空白,做到监督常在、形成常态,不断增强党内监督实效。在实践中,要支持人大及其常委会履行监督职权;要支持司法机关通过独立公正地行使审判权和检察权,查处领导干部失职渎职、滥用职权等行为;要支持人民政协依照章程进行民主监督,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,鼓励党外人士讲真话、进诤言;要自觉接受人民群众监督,畅通信访举报渠道,及时回应人民群众关切;要加强舆论监督,通过对典型案例进行曝光剖析,发挥警示作用,为全面从严治党营造良好舆论氛围。要健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度,发挥审计监督、统计监督职能作用,形成以党内监督为主导、包括各种监督形式在内的中国特色社会主义监督制度。
二、关于县级各类监督主体对完善党和国家监督体系的认识与实践
县级各类监督主体在认识和实践中,普遍认为完善党和国家监督体系是确保党的领导核心地位、维护国家政治安全和社会稳定的重要举措。通过深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,县级监督主体深刻认识到,只有不断强化党内监督,才能有效防止权力被滥用,确保权力始终在正确的轨道上运行。在此基础上,各地积极探索创新监督方式,提升监督效能。例如,某县纪委通过建立“互联网+监督”平台,实现了监督工作的信息化、智能化,大大提高了监督效率和透明度。同时,该县还注重发挥社会力量在监督中的作用,通过设立“廉洁观察员”等机制,广泛动员社会各界参与监督工作,形成了全社会共同参与的良好局面。
三、关于县级各类监督主体在监督工作中存在的问题及原因分析
尽管县级各类监督主体在监督工作中取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一是监督合力尚未完全形成。部分监督主体之间缺乏有效的沟通协作机制,导致监督资源分散,难以形成监督合力。二是监督手段相对单一。一些地方过于依赖传统的监督检查方式,对现代信息技术的应用不够充分,影响了监督效果。三是监督队伍素质参差不齐。由于培训不足等原因,部分监督人员的专业能力和业务水平有待提高,影响了监督工作的质量和效率。四是监督制度建设滞后。一些地方的监督制度不够完善,操作性不强,难以适应新形势下监督工作的需要。这些问题的存在,既与监督主体自身能力素质有关,也与外部环境的变化密切相关。因此,解决这些问题,需要从多个方面入手,综合施策。
四、关于进一步加强和完善县级各类监督主体监督工作的建议
为进一步加强和完善县级各类监督主体的监督工作,提出以下几点建议:一是强化顶层设计,构建科学高效的监督体系。要以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调,形成上下联动、内外结合的监督网络。二是创新监督方式,提升监督效能。要充分利用现代信息技术,探索建立“智慧监督”模式,实现监督工作的精准化、智能化。三是加强队伍建设,提高监督能力。要加大对监督人员的培训力度,提升其专业素养和业务水平,打造一支高素质的监督队伍。四是完善制度建设,提供有力保障。要根据新形势新任务的要求,不断完善监督制度,增强制度的可操作性和执行力。五是深化宣传教育,营造浓厚氛围。要加大宣传力度,普及监督知识,引导广大党员干部和人民群众积极参与监督工作,形成全社会共同参与的良好氛围。
总之,县级各类监督主体在落实十九届中央纪委四次全会精神的过程中,要始终坚持党的领导,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调,不断提升监督工作的科学化、规范化、法治化水平,为实现新时代党的历史使命提供坚强保障。通过不断努力,我们相信,在党的坚强领导下,县级各类监督主体一定能够在全面从严治党的伟大实践中作出新的更大贡献。