按照市纪委调研通知的要求,xx纪委监委高度重视,迅速行动,聚焦“三不”机制一体推进情况进行了精准调研,现将调研情况汇报如下:
一、落实“三不”一体推进的实践做法及面临的问题
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。我县在深刻认识其重要性的同时,持续深化标本兼治,优化党内政治生态,努力做到使党员干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”。
(一)强化不敢腐方面
不敢腐是不能腐、不想腐的前提,重在惩治威慑。目的是让企图腐败者不敢越雷池半步,倒逼干部正确对待权力、不敢滥用权力。实际工作中,我们坚持重遏制、强高压、常震慑,持续强化“不敢腐”。一是坚决纠治“四风”。坚持纠“四风”与树新风结合、补短板与防反弹并重,把握重要时间节点持续正风肃纪,紧盯隐形变异问题蹲点深查。近三年,先后开展日常工作纪律随机检查、廉洁纪律专项检查等各类明察暗访xxx余次。在全县开展使用高档酒、定制酒进行公务接待专项清理活动。开展了公职人员经商办企业专项治理活动。严格党和国家工作人员操办婚丧等事宜报告制度。二是深化专项整治。坚持把群众身边腐败和作风问题治理工作放在突出位置。在“一问责八清理”工作中,共发现和整改各类问题xxxx个;在“微腐败”专项整治中,共梳理出线索xxx条,给予党政纪处分xx人,组织处理xxx人,完成整改xxx件。xxxx年以来,严格落实省、市纪委关于两个月轮次发现问题、轮次解决问题的要求,累计梳理问题线索xxx件,查结xxx件,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、失职渎职等违纪违法行为xx件,党纪处分xx人,政务处分x人,其中开除党籍x人,开除公职x人。坚持有黑必打、有腐必查、有伞必挖,共查结涉黑涉恶团伙x起,追责问责xx人,查处涉黑涉恶“保护伞”x案x人。三是深化运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,防止小错酿成大祸。xxxx年至xxxx年,全县纪检监察机关运用“四种形态”处理党员干部xxxx人次,其中第一种形态占xx%,第二种形态占xx%,第三种形态占xx%,第四种形态占xx%。
(二)完善不能腐方面
不能腐是不敢腐、不想腐的基础,重在制度建设。通过健全和完善各项制度,堵塞漏洞,形成不敢腐的制度环境。一是加强制度建设。根据中央、省、市关于全面从严治党的部署要求,结合我县实际,制定了《xx县党风廉政建设责任制实施办法》《xx县领导干部廉洁自律若干规定》等一系列制度文件,为全县党员干部提供了行为规范。二是强化权力运行制约和监督。深化“放管服”改革,推动政府职能转变,减少权力寻租空间。建立健全权力清单、责任清单和负面清单制度,确保权力在阳光下运行。加强对重点领域和关键环节的监督,特别是对工程招投标、政府采购、土地出让等领域的监管,防范利益输送。三是推进政务公开。依托政府网站、政务微博、微信公众号等平台,及时公开重大决策、重大项目、重大资金使用等信息,接受社会监督。建立健全新闻发言人制度,定期召开新闻发布会,回应社会关切,增强政府透明度。
(三)增强不想腐方面
不想腐是不敢腐、不能腐的保障,重在思想教育。通过加强理想信念教育,提高党员干部的思想觉悟,筑牢拒腐防变的思想防线。一是深入开展理想信念教育。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化等活动,引导党员干部坚定理想信念,牢记初心使命。二是加强党性修养。组织党员干部参加各类党性教育培训,通过参观红色教育基地、观看警示教育片、聆听先进典型事迹报告等形式,不断增强党性意识,提升道德修养。三是弘扬清风正气。大力宣传先进典型,树立正面形象,营造风清气正的良好氛围。同时,严肃查处违纪违法案件,发挥反面典型的警示作用,形成震慑效应。
二、存在的主要问题
尽管我们在推进“三不”机制方面取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不到位。少数党员干部对“三不”机制的重要性认识不足,存在侥幸心理,认为只要不被查到就没事,缺乏主动预防和自我约束的意识。二是制度执行不严。部分单位在执行制度过程中存在走过场、形式主义现象,制度的刚性约束力不强,导致一些制度形同虚设。三是监督力度不够。一些基层党组织对党员干部的日常监督管理不到位,发现问题不及时,处理不果断,导致一些问题久拖不决,影响了反腐败工作的整体效果。四是教育引导不足。一些单位对党员干部的思想教育重视不够,教育方式单一,缺乏针对性和实效性,难以从根本上解决不想腐的问题。
三、下一步工作打算
针对上述问题,我们将进一步加大工作力度,切实推进“三不”机制的全面落实。一是强化责任落实。严格落实党委(党组)主体责任、纪委(纪检组)监督责任,建立健全责任追究机制,对不履行或不正确履行职责的单位和个人严肃问责,确保各项工作任务落到实处。二是完善制度体系。结合实际,不断修订完善相关制度,提高制度的科学性和可操作性,确保制度执行到位。三是加强监督检查。加大监督检查力度,特别是对重点领域和关键环节的监督,发现问题及时整改,防止小问题演变成大问题。四是深化教育引导。创新教育方式,丰富教育内容,通过多种渠道和形式,加强对党员干部的教育引导,不断提高他们的思想觉悟和道德水平。五是营造浓厚氛围。大力宣传全面从严治党的新举措、新成效,弘扬清风正气,营造风清气正的政治生态。
总之,在市委、市政府的坚强领导下,我们将以更加坚定的决心、更加有力的措施,深入推进“三不”机制建设,为全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。