今年以来,我们认真贯彻落实全市加快新旧动能转换推动创新发展大会精神,认真推进新旧动能转换重大工程实施,努力推动高质量发展,取得明显成效。上半年,国内生产总值完成610亿元,地方财政收入完成40.7亿元,新建院士工作站2家,高新技术企业有望发展到70家。上周跟随市党政考察团赴苏浙皖进行学习考察,开阔了视野,看到了差距,学到了新经验,也明确了新目标。下一步,我们将认真贯彻落实这次大会精神,学习借鉴兄弟区的好做法,紧密结合XX实际,加大力度推进新旧动能转换重大工程实施,加快推动高质量发展。
一、以招商引资、招才引智为主抓手,加快推进新旧动能转换。聚焦“双招双引”,着力在五个方面下功夫,一是制定完善符合XX产业实际的招商规划和项目手册,实施精准招商;二是制定完善一揽子招商引资优惠政策,打造吸引项目的政策洼地;三是强化工作保障,为每个部门配备专项招商经费;四是对招来的项目实行全程服务,确保高效落地;五是倡导拿出一半的人员及精力投入招商,每天保证有150名左右干部、企业负责人在外招商,每月调度通报干部外出招商情况。坚持招商引资、招才引智并重,突出招引高端人才、扩充中级人才、培优基础人才,加快科技交流中心、工业地产及专家公寓建设,积极为外来人才工作生活、创新创业提供优质服务,努力使人才的创新创业活力竞相迸发。
二、以项目建设、工业技改为支撑,夯实新旧动能转换工作基础。围绕改造提升旧动能,积极培育新动能,狠抓好项目、大项目不放松,着眼于“一切围绕项目转,一切盯着项目干”,努力做到“三个坚持”。坚持工作推进项目化。把全年工作梳理成257个重点项目,对规模以上工业企业逐一筛选梳理,确保每年实施过千万元技改项目100个以上。下一步,我们将突出工业强市,全力加快腾龙智能制造产业园、富源2×35万千瓦煤矸石综合利用电厂等重点项目建设,力争早日投产达效,形成新的经济增长点。同时,加大对企业技术创新的支持力度,鼓励企业增加研发投入,提高自主创新能力,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型升级,为新旧动能转换提供强大动力。
三、以优化营商环境为保障,激发市场活力和社会创造力。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革的要求,进一步简政放权,优化服务,降低制度性交易成本,营造公平竞争的市场环境。一是继续推进审批制度改革,减少审批事项,简化审批流程,缩短审批时间,实现企业开办、项目审批等业务“最多跑一次”甚至“零跑腿”。二是加强事中事后监管,推行“双随机、一公开”监管模式,构建以信用为核心的新型市场监管机制,维护市场秩序。三是提升政务服务水平,完善网上办事大厅功能,拓展移动终端应用,实现更多事项在线办理、掌上办理。四是建立健全企业诉求快速响应机制,设立24小时服务热线,及时解决企业在生产经营中遇到的问题,为企业提供全方位、全过程的服务支持。通过这些措施,努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,吸引更多优质企业和项目落户XX,为经济发展注入新动力。
四、以创新驱动发展战略为引领,增强核心竞争力。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。我们将紧紧抓住科技创新这个牛鼻子,加大科技投入,完善创新体系,培育创新主体,优化创新生态,全面提升区域创新能力。一是加强与高校、科研院所的合作,共建研发中心、实验室等创新平台,推动产学研深度融合,加快科技成果转移转化。二是支持企业建立技术中心、工程研究中心等研发机构,鼓励企业加大研发投入,开展关键核心技术攻关,突破一批制约产业发展的技术瓶颈。三是实施高新技术企业倍增计划,加大对科技型中小企业扶持力度,引导更多资源向创新型企业集聚,培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业。四是完善人才引进培养机制,实施更加开放的人才政策,吸引国内外高层次人才来XX创新创业,为创新驱动发展提供智力支持。通过实施创新驱动发展战略,不断提升XX的自主创新能力,增强经济发展的内生动力和可持续性。
五、以绿色发展为导向,促进人与自然和谐共生。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。我们将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持走生态优先、绿色发展之路,推动经济社会发展全面绿色转型。一是优化产业结构,大力发展循环经济,推广清洁生产技术,减少资源消耗和环境污染。二是加强生态环境保护,实施山水林田湖草系统治理,加大污染防治力度,改善城乡人居环境。三是倡导绿色生活方式,开展绿色创建活动,提高全社会生态文明意识。四是建立健全生态文明制度体系,严格落实生态环境保护责任,完善生态环境监测网络,强化生态环境监管执法。通过这些举措,努力实现经济发展与环境保护的双赢,让XX天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新。
六、以增进民生福祉为目标,共享改革发展成果。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是优先发展教育事业,加大教育投入,优化教育资源配置,推动城乡义务教育一体化发展,努力办好人民满意的教育。二是完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,提高保障水平,确保困难群众基本生活。三是加强医疗卫生服务体系建设,深化医药卫生体制改革,提升医疗服务能力,满足人民群众多样化健康需求。四是促进就业创业,实施更加积极的就业政策,加强对就业困难群体的帮扶,鼓励和支持大众创业、万众创新。五是加强社会治理创新,健全基层治理体系,提升社会治理效能,建设更高水平的平安XX。通过不断改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,共同迈向更加美好的未来。
总之,在市委市政府的坚强领导下,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省市各项决策部署,坚定信心,攻坚克难,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进新旧动能转换重大工程,奋力开创XX高质量发展新局面,为加快建设现代化经济体系、谱写新时代中国特色社会主义新篇章作出新的更大贡献。