同志们:
继今年4月份全市服务业工作座谈会之后,今天又召开这样一个较大规模的会议,专题研究推动服务业发展工作,既体现了服务业在全市经济发展大局中的重要地位,也表明了市委、市政府加快发展服务业的信心决心。刚才,XX常委就我市服务业发展工作作了总结分析、动员部署,讲得很好,我完全赞同。四家单位结合各自职责,作了很好的交流发言。希望大家按照会议要求,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、解放思想,抢抓机遇增添新动能
建设现代化经济体系,加快发展现代服务业,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容。推动高质量发展必须以高质量服务业为重要支撑,坚持稳中求进工作总基调必须把牢服务业这个重要抓手。要充分认识到,推动服务业大发展,是大势所趋,更是时代机遇。近年来,从中央到地方,都在不断加大对服务业的扶持力度,为服务业发展营造良好环境,党的十九大提出了“加快发展现代服务业”“扩大服务业对外开放”“放宽服务业准入限制”等一系列明确要求;国家《服务业创新发展大纲(201x—2025年)》提出建设服务业强国的战略目标;省委十三届四次全会对加快发展现代服务业进行了重点部署,提出要把现代服务业作为当前产业升级的重要着力点、发力点,系统谋划、整体推进。
总体来看,近年来我市服务业产业结构实现了由“二三一”向“三二一”的转变,201x年,全市实现地区生产总值862.3亿元,三次产业结构为13.5 :38.4 :48.1,但仍然存在总量不大、层次不高,发展服务业主动性不够、前瞻性不强等问题。发达国家普遍存在两个“70%”:服务业增加值占GDP比重的70%,制造服务业占整个服务业比重的70%。应该说,加快发展服务业,特别是现代服务业,大有可为、大有作为。我市既面临着比以往任何时候都更为紧迫的任务,也面临着比以往任何时候都更为广阔的空间和发展前景。
二、聚焦重点,精准施策提升服务效能
加快服务业发展,关键在于聚焦重点领域,实施精准施策。一是要强化科技创新驱动。创新是引领发展的第一动力,也是服务业转型升级的关键所在。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,加强与高等院校、科研机构的合作,推动产学研深度融合,促进科技成果转化为现实生产力。同时,要大力培育和引进一批具有自主知识产权的服务业企业,支持企业加大研发投入,提升核心竞争力。二是要优化营商环境。良好的营商环境是吸引投资、集聚资源的重要条件。我们要继续深化“放管服”改革,简化审批流程,降低企业成本,提高行政效率。要建立健全市场准入负面清单制度,进一步放宽市场准入,激发各类市场主体活力。三是要推动产业集聚发展。服务业的发展需要形成规模效应,我们要依托现有产业园区和特色街区,打造一批服务业集聚区,引导相关企业集中布局,形成集群优势。四是要加强人才队伍建设。人才是服务业发展的根本保障。我们要完善人才培养和引进机制,加大对服务业人才的培训力度,提供更多的就业机会和发展平台,吸引更多高层次、高技能人才投身服务业发展。
三、深化改革,激发活力增强发展后劲
深化改革是推动服务业持续健康发展的强大动力。一是要深化供给侧结构性改革。要按照高质量发展的要求,加快推进服务业供给侧结构性改革,优化供给结构,提高供给质量。要重点发展生产性服务业和生活性服务业,推动服务业向专业化和价值链高端延伸,满足人民群众日益增长的美好生活需要。二是要深化投融资体制改革。要创新金融服务方式,拓宽融资渠道,降低融资成本,为服务业企业提供更加便捷、高效的金融服务。要鼓励和支持社会资本参与服务业领域投资,形成多元化投资格局。三是要深化对外开放合作。开放是国家进步的前提,封闭必然落后。我们要积极融入国家“一带一路”倡议,加强与沿线国家和地区的交流合作,拓展服务业发展空间。要主动对接国际先进标准,提升服务业国际化水平,增强国际竞争力。四是要深化管理体制改革。要建立健全服务业统计监测体系,加强服务业运行情况分析,为科学决策提供依据。要完善服务业监管机制,规范市场秩序,保护消费者权益,营造公平竞争的市场环境。
同志们,加快发展服务业是一项系统工程,需要我们齐心协力、共同推进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开创服务业高质量发展新局面,为加快建设现代化经济体系、实现经济社会全面发展作出新的更大贡献!