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在全区农村集体产权制度改革推进工作会议上的主持讲话

  同志们:

  刚才,我们收听收看了农业部农村合作经济经营管理总站原巡视员XXX同志作的“农村集体产权制度改革”专题辅导报告。现在继续开会,主要是贯彻中央和省、市的部署要求,落实好这次报告会精神,安排部署我区农村集体产权制度改革、农村集体资产清产核资工作任务。参加会议的有:区级领导班子全体成员;经开区党工委书记、常务副主任、分管负责人、农经站长;各镇街党(工)书记、镇长(主任)、分管负责人、农经站长;区农村集体产权制度改革领导小组成员单位主要负责同志、业务科室负责同志;区直部门负责同志。下面,请区政府副区长XX同志安排部署具体工作。

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  刚才,XX同志就推进全区农村集体产权制度改革、农村集体资产清产核资工作进行了安排部署,讲得全面具体、提出了明确要求,大家要结合实际,抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见:改革的目的是为了解决问题。推进改革必须坚持问题导向、目标导向。问题导向就是要把农村集体产权制度中的问题找准,把影响XX农业农村发展的主要矛盾和矛盾的特殊性找准找出来,结合实际推进改革;目标导向就是不仅要看是否“改”了,关键是要看改革的成效,看改后是否释放了农业农村发展的新的活力,看群众是否享受到了改革的红利,看群众有没有获得感、支持不支持、满意不满意。因此,必须坚持问题导向、目标导向深化改革、抓好落实。

  第一,抓农村集体产权制度改革,首先要解决好思想认识问题。全面推进农村集体产权制度改革和农村集体资产清产核资工作,是增强农村集体经济发展活力、深化农业供给侧结构性改革、促进农民持续增收、实施乡村振兴战略的重大举措。但通过前期的试点来看,有的同志对这项工作认识不到位,宣传发动不到位,对改革存在畏难发愁的情绪。有的担心改革涉及农民群众的切身利益,怕出乱子;有的认为改革难度大,怕担责任;还有的对改革的意义理解不深,积极性不高。这些思想上的障碍,如果不及时克服,将严重影响改革的顺利推进。因此,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于“三农”工作的论述,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,从战略高度深刻认识农村集体产权制度改革的重要性、必要性和紧迫性。只有这样,才能凝聚共识,形成合力,确保改革顺利进行。

  第二,抓农村集体产权制度改革,必须加强组织领导,压实工作责任。农村集体产权制度改革是一项系统工程,涉及面广、政策性强、工作量大。各级各部门要切实增强责任感和使命感,把这项工作作为当前和今后一个时期的重要任务来抓。区农村集体产权制度改革领导小组要充分发挥统筹协调作用,定期研究解决改革中遇到的困难和问题。各镇街要成立相应的领导机构,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,明确职责分工,层层传导压力,确保各项任务落到实处。同时,要建立健全考核评价机制,将改革工作纳入年度目标责任制考核,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃追责问责,确保改革任务按时保质完成。

  第三,抓农村集体产权制度改革,必须依法依规操作,确保程序公正透明。农村集体产权制度改革关系到广大农民群众的切身利益,必须严格遵守相关法律法规和政策规定,做到程序公开、过程透明、结果公正。要严格按照《农村集体产权制度改革试点工作方案》的要求,认真做好清产核资、成员身份确认、股权设置与量化、登记赋码等各个环节的工作。特别是在成员身份确认这一关键环节,要坚持公平公正原则,充分尊重农民意愿,广泛听取农民意见,确保每一名符合条件的农民都能享受到改革带来的实惠。同时,要加强监督管理,坚决防止暗箱操作、优亲厚友等违纪违法行为的发生,确保改革在阳光下进行,让广大农民群众放心、满意。

  第四,抓农村集体产权制度改革,必须注重宣传引导,营造良好氛围。宣传工作是推进农村集体产权制度改革的重要保障。各级各部门要充分利用各种媒体平台,采取多种形式,广泛宣传改革的目的意义、政策措施和典型经验,提高广大农民群众对改革的认识和支持度。要组织专门力量,深入基层、深入农户,面对面地做好政策解读和答疑解惑工作,消除农民群众的疑虑和担忧,调动他们的参与热情。同时,要及时总结推广改革中的好做法、好经验,树立先进典型,发挥示范引领作用,推动改革不断向纵深发展。

  第五,抓农村集体产权制度改革,必须强化队伍建设,提升工作能力。农村集体产权制度改革专业性强,需要一支高素质的专业队伍来组织实施。各级各部门要高度重视农村集体产权制度改革队伍的建设,选配一批懂政策、业务精、作风实的干部从事这项工作。要加强培训,通过举办培训班、研讨会等形式,不断提高工作人员的政策水平和业务能力,确保他们能够胜任改革任务。同时,要关心关爱一线工作人员,帮助他们解决工作生活中的实际困难,激发他们的工作积极性和创造性,为改革提供坚强的人才保障。

  同志们,农村集体产权制度改革是党中央、国务院作出的重大决策,是新时代推进农业农村现代化的重要举措。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好各项工作,确保改革取得实实在在的成效,为实现乡村振兴战略奠定坚实基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为开创我区农业农村工作新局面而努力奋斗!

  谢谢大家!



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