近年来，随着XXX湖保护区生产生活开发加速，违法违规打渔捕捞行为时有发生，使得XXX湖水生态平衡遭受破坏，湖水水质也受到一定程度的污染。为切实保护XXX湖生态保护区“一湖清水”，XXX县紧扣“生态立县”发展战略定位，深入践行“绿水青山就是金山银山”理论，大力开展生态保护区禁捕工作，保护区生态环境明显改善，非法捕鱼明显减少，禁捕工作成效初显。但成绩的背后有隐忧，当前的禁捕工作仍存在一些问题，亟待加以解决。
一、存在的问题
广泛发动不够。近年来，XXX县加大了对于生态环境保护宣传和教育力度，开展了数次直面群众的生态环境保护和禁捕政策以及法律法规宣讲活动，但仍然有少数群众对在生态保护区开展禁捕、禁养工作和保护生态资源的意义认知不足。对违规捕捞和违规养殖行为，有的简单地认为在河边打打鱼犯不了多大事，根本没有在禁渔区、禁渔期非法捕捞会构成犯罪的概念，法律意识淡薄；有的存在抵触情绪，甚至用“传消息”“打掩护”等方式阻扰相关部门依法依规开展执法活动，群管专治的良好氛围尚未有效形成。针对这一问题，XXX县将进一步加强宣传教育，通过多渠道、多形式的宣传活动，提高群众的环保意识和法制观念，使更多的人认识到生态保护的重要性，自觉参与到禁捕工作中来。同时，加大对违法行为的曝光力度，形成强大的社会舆论监督压力，让违法者无处遁形，从而达到震慑效果，从根本上改变部分群众的认知偏差。
2. 执法力量薄弱。在人员配置、装备配备、执法水平等方面仍存在缺项，一定程度上制约了XXX县禁捕工作走向深入。一是执法人员偏少。目前，全县持证的渔政执法工作人员仅有XXX人，其中XXX人于20xx年8月退休，另有2人为女性；公安局水上派出所只有执法民警XXX人，辅警XXX人。而XXX湖保护区水域面积达XXX万亩，水面宽阔，大小库湾众多，禁捕工作监管难度很大。二是执法装备不齐。全县仅配备有XXX艘执法船和XXX艘执法艇，难以满足沿线长、宽流域、多港湾的执法。加之执法船老化维修成本高及燃料价格上涨等因素，有时为减少船只设备损耗和节约燃料，不得不放弃一些水域的巡逻检查，管理上留下了死角。另外，由于一些执法取证设备配备不全，尤其是夜晚执法的专业取证设备缺乏，导致执法过程中面临取证难的问题。针对这些问题，XXX县将积极争取上级部门的支持，增加执法人员编制，优化人员结构，提升队伍的整体素质。同时，加大资金投入，更新执法装备，确保执法工作的顺利进行。特别是要加强对夜间执法的支持，配备必要的专业设备，提高夜间执法的效率和质量，确保全天候、全方位的监管。
二、对策与建议
强化宣传教育，构建全民参与的保护机制。XXX县将继续深化生态环境保护宣传教育工作，充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传生态环境保护的重要性和紧迫性，普及相关法律法规知识，增强公众的环保意识和法治观念。同时，积极探索建立志愿者服务队伍，鼓励社会各界人士积极参与到生态保护活动中来，形成政府主导、社会参与的良好局面。此外，还将定期举办各类培训活动，提高执法人员的专业能力和业务水平，确保他们在执法过程中能够做到依法行政、文明执法。
2. 加强队伍建设，提升执法效能。针对当前执法力量薄弱的问题，XXX县将积极向上级部门申请增加编制，优化人员结构，吸引更多高素质人才加入到执法队伍中来。同时，加大对现有执法人员的培训力度，提高他们的业务能力和执法水平，确保他们能够在复杂的执法环境中有效应对各种挑战。在装备方面，XXX县将加大资金投入，购置先进的执法设备，包括但不限于执法船、执法艇、无人机等，以适应不同环境下的执法需求。特别是在夜间执法方面，将配备专业的取证设备，确保执法过程中的证据收集工作更加科学、规范，为后续的案件处理提供有力支持。
3. 完善制度建设，确保长效管理。为确保禁捕工作的持续性和有效性，XXX县将不断完善相关制度建设，建立健全生态保护长效机制。首先，将制定更为严格的禁捕规定，明确禁捕区域、禁捕时间等具体内容，为执法人员提供清晰的操作指南。其次，建立跨部门协作机制，加强与公安、环保等部门的合作，形成合力，共同打击违法违规行为。再次，完善举报奖励制度，鼓励群众积极参与到监督工作中来，对提供有效线索的个人给予适当奖励，激发全社会的参与热情。最后，定期组织专项检查行动，对重点区域、重点时段进行集中整治，确保禁捕工作不留死角。
4. 创新科技应用，提高管理水平。随着信息技术的不断发展，XXX县将积极探索利用科技手段提升禁捕工作的管理水平。一方面，将建立完善的监控系统，在重点水域安装高清摄像头，实现24小时不间断监控，及时发现并制止违法违规行为。另一方面，将利用大数据分析技术，对历史数据进行深度挖掘，找出违法违规行为的规律和特点，为制定更加精准的防控措施提供依据。此外，还将开发专门的应用程序，方便群众随时了解最新的禁捕信息，并提供便捷的举报途径，进一步扩大社会监督范围。
综上所述，XXX县在推进禁捕工作中取得了一定的成绩，但仍面临着不少挑战。为此，XXX县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的各项决策部署，坚持问题导向，强化责任担当，不断创新工作思路和方法，努力推动禁捕工作再上新台阶，为保护好XXX湖这片宝贵的自然资源作出更大的贡献。
