按照县委常委班子调研方案有关要求,组织部调研组一行x人,从x月x日开始利用一周多的时间,先后深入到xx个乡镇xx个村对村级后备干部队伍建设情况进行了调研。我们入户走访了40名村级后备干部,实地查看了8个软弱涣散村党建情况,组织乡镇干部、村“两委”干部、村民代表、村级后备干部、老党员、普通群众等召开了12场座谈会,60人参加了座谈,就当前村级后备干部队伍建设情况进行了深入的交流和探讨。近年来,我县狠抓了村级党组织建设,村级干部队伍整体素质明显提高,基层组织凝聚力、战斗力明显增强。但部分村级党组织班子和干部队伍还存在素质不高、后继乏人的问题。党的十九大报告指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,村干部是党在农村基层的骨干力量,是做好农村工作的关键因素。因此,加强村级后备干部队伍建设,培养打造一支高素质、能力强的村干部队伍,切实解决村级干部后继乏人问题,是推动新时代乡村全面振兴、打赢脱贫攻坚战、建设美丽乡村任务需要,更是当前我县农村党组织建设急需解决的现实问题。
一、基本情况
全县共有XX个行政村,XX个村党组织。农村党员情况:共有农民党员XX人,50岁以上党员XX人,占XX%,35岁以下党员XX人,占XX%;初中文化以下XX名,占XX %,大专以上XX人,占xx%;女性党员xx人,占xx%。村党组织书记情况:60岁以上x人,占xx%,50-59岁xx人,占xx%,49-36岁的xx人,占xx%,35岁以下村党支部书记x人,占xx%,乡镇干部兼任村党支部书记x人,村党支部书记空缺的村有x个。村级后备干部情况:村级后备干部xx人,其中,退转军人xx人,致富带头人xx人,回乡大中专毕业生xx人,合作经济组织带头人xx人,外出务工返乡人员xx人,其他xx人;30岁以下xx人,31至40岁xx人,41至50岁xx人,50岁以上xx人;初中及以下学历xx人,高中及中专学历xx人,大专及以上学历xx人。从总体上看,村级后备干部队伍呈现出年轻化、知识化趋势,但仍存在年龄结构偏大、文化程度偏低等问题,亟需进一步优化提升。
二、主要做法与成效
近年来,我县在村级后备干部队伍建设方面采取了一系列有效措施,取得了初步成效。一是建立健全了村级后备干部选拔机制。通过民主推荐、公开考试、组织考察等方式,广泛吸纳优秀青年进入村级后备干部队伍,确保了后备干部队伍的质量和数量。二是加强教育培训,提升综合素质。依托县委党校、乡镇党校等平台,定期组织村级后备干部进行政治理论、法律法规、农业技术等方面的培训,帮助他们开阔视野、增长才干。三是注重实践锻炼,提高工作能力。安排村级后备干部参与村务管理、服务群众等工作,通过实际操作提升他们的组织协调能力和解决复杂问题的能力。四是完善激励保障机制,激发工作热情。对于表现优秀的村级后备干部,及时予以表彰奖励,并优先考虑提拔使用,形成了良好的用人导向。
三、存在问题与不足
尽管我们在村级后备干部队伍建设方面取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题。首先,后备干部选拔渠道单一,缺乏广泛性和代表性。目前主要依靠村“两委”推荐,容易导致“近亲繁殖”现象的发生,影响了队伍的整体素质。其次,教育培训针对性不强,效果有待提高。部分培训内容脱离实际需求,难以满足村级后备干部成长发展的需要。再次,实践锻炼机会较少,难以快速成长。由于受编制限制等因素影响,村级后备干部参与村务管理的机会有限,不利于他们在实践中积累经验、提升能力。最后,激励保障措施不够完善,影响了工作积极性。现有政策对村级后备干部的待遇保障相对较低,导致部分优秀人才流失。
四、对策建议
针对上述存在的问题,提出以下几点建议:一是拓宽选拔渠道,确保公平公正。除了继续发挥村“两委”的作用外,还可以通过网络平台、社会团体等多种途径发现和选拔优秀人才,增加后备干部队伍的多样性和包容性。二是优化培训体系,提高教育质量。根据村级后备干部的实际需求,设计更加科学合理的课程体系,注重理论与实践相结合,增强培训的针对性和实效性。三是加大实践锻炼力度,促进全面发展。为村级后备干部提供更多参与村务管理和服务群众的机会,让他们在实践中锻炼成长,逐步成长为能够独当一面的优秀干部。四是完善激励机制,留住优秀人才。适当提高村级后备干部的待遇水平,建立健全绩效考核制度,对于表现突出的给予物质和精神上的双重奖励,营造良好的干事创业氛围。五是强化监督管理,保持队伍纯洁。加强对村级后备干部的思想政治教育和日常管理监督,坚决防止腐败问题发生,确保队伍始终充满活力和战斗力。
总之,在推进乡村振兴战略的大背景下,加强村级后备干部队伍建设具有重要的现实意义。我们要以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕新时代党的建设总要求,不断探索创新,努力打造一支忠诚干净担当的高素质村级后备干部队伍,为实现农业农村现代化提供坚强的组织保证。