在十九大报告提出“实施乡村振兴战略”后，全国各地按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，扎实推进农业农村现代化进程。就我区而言，加快乡村旅游发展是促进乡村振兴战略全面实施的最佳切入点，它对于发展乡村特色经济、拓宽致富门路、盘活地方资源、激活旅游市场等无疑起到十分重要的作用。同时，乡村旅游作为全域旅游整体布局中的基石，发展的数量和质量对我区创建国家全域旅游示范区也具有重大的促进和带动意义。
一、我区乡村旅游发展历程及现状
萌芽阶段：我区乡村旅游发展起源于90年代初的偏桥子镇，由于地处滦河沿岸，水资源充沛，开始出现零星养鱼户，但主要目的是向外批发销售，虽有个别人来垂钓，可鱼池无接待吃住能力，还不是典型的乡村旅游。随着1995年“双休日”休假及1998年黄金周制度实施，更多的市民涌入偏桥子镇垂钓，我区乡村旅游进入萌芽状态。
起步阶段：20xx年，区委、区政府出台了《xx区发展乡村休闲旅游业的实施意见》，先后投入资金1500余万元，完善农村基础设施，进行环境卫生整治，开展乡村旅游宣传，扶持乡村旅游示范户发展。在全市开展的“旅游重点乡镇”和“旅游专业村”评定活动中，偏桥子镇被评为承德市重点旅游乡镇；达连坑、老沟门村被评为承德市重点旅游专业村，8户乡村游示范户被评为星级农户。20xx年，我区获批承德市滦阳休闲度假园区（21世纪避暑山庄文化产业园区前身），为乡村旅游发展奠定了稳固的基础。20xx年，区委六届二次党代会上通过了《关于加快文化休闲旅游产业发展的决定》，出台了《xx区乡村休闲旅游帮扶办法》、《关于实行贷款贴息支持乡村休闲旅游发展相关问题的通知》、《关于加快发展现代乡村休闲旅游产业指导意见》等一系列文化休闲旅游的优惠政策，同时市委、市政府启动了“百村千户万床”工程，鼓励发展乡村旅游。
提升阶段：20xx年，聘请了多位国内知名旅游规划专家，对全区乡村旅游进行了全面系统的规划。同年，区政府与多家金融机构合作，推出了针对乡村旅游项目的低息贷款政策，进一步降低了农户和企业进入乡村旅游市场的门槛。此外，区政府还加大了对乡村旅游从业人员的培训力度，组织了多场次的专业技能培训，提高了从业人员的服务水平和管理能力。20xx年，我区乡村旅游接待游客量首次突破百万大关，实现旅游收入近亿元，乡村旅游逐渐成为我区经济发展的重要支柱之一。
二、我区乡村旅游发展的主要做法与经验
（一）强化顶层设计，明确发展方向
自20xx年以来，我区始终将乡村旅游发展纳入全区经济社会发展规划之中，将其作为推进乡村振兴战略的重要抓手。区委、区政府多次召开专题会议，研究部署乡村旅游发展工作，制定了一系列政策措施，明确了乡村旅游发展的总体思路和目标任务。特别是20xx年，区委、区政府联合印发了《关于深入推进乡村旅游发展的若干意见》，提出了“打造特色品牌、提升服务品质、优化发展环境”的总体要求，为我区乡村旅游发展指明了方向。
（二）注重规划引领，科学合理布局
为确保乡村旅游健康有序发展，我区高度重视规划编制工作。20xx年，区政府委托中国科学院地理科学与资源研究所编制了《xx区乡村旅游发展规划（20xx-20xx）》，明确了乡村旅游发展的空间布局、功能定位和发展路径。在此基础上，各乡镇根据自身特点和资源优势，制定了具体的实施方案，形成了“一镇一品、一村一景”的发展格局。如偏桥子镇依托丰富的水资源，大力发展渔家乐；达连坑村则充分利用其独特的地理位置和历史文化资源，打造了集观光、体验、休闲于一体的乡村旅游综合体。
（三）加大资金投入，改善基础设施
近年来，我区不断加大财政支持力度，累计投入资金超过2亿元，用于乡村旅游基础设施建设。20xx年，区政府启动了“百村美丽工程”，对全区100个重点旅游村的道路、供水、供电、通信等基础设施进行了全面提升改造。同时，还投资数千万元建设了一批旅游厕所、停车场、游客服务中心等公共服务设施，极大地提升了乡村旅游的接待能力和游客满意度。此外，我区还积极争取上级专项资金支持，先后获得了国家旅游局、省旅游局等多个项目资金的支持，为乡村旅游发展提供了有力的资金保障。
（四）加强品牌建设，提升市场影响力
品牌是乡村旅游的核心竞争力。为此，我区始终把品牌建设放在突出位置，努力打造具有鲜明地域特色的乡村旅游品牌。20xx年，我区成功注册了“xx乡村旅游”商标，并围绕这一品牌，策划推出了一系列主题活动，如“春赏花、夏避暑、秋采摘、冬滑雪”四季旅游活动，吸引了大量游客前来观光体验。同时，我区还充分利用各类媒体平台，加大对乡村旅游的宣传推广力度，不断提升“xx乡村旅游”的知名度和美誉度。据统计，20xx年，我区乡村旅游相关话题在微博、微信等社交媒体上的阅读量超过了1000万人次，极大地扩大了我区乡村旅游的市场影响力。
（五）深化融合发展，拓展产业链条
为推动乡村旅游向纵深发展，我区积极探索“乡村旅游+”发展模式，不断延伸产业链条，提高综合效益。20xx年，我区与多家农业龙头企业合作，共同打造了“田园综合体”，将农业生产、加工、销售与乡村旅游有机结合起来，实现了农旅融合、互促共赢。同时，我区还大力开发乡村旅游衍生产品，如土特产品、手工艺品等，既丰富了旅游商品种类，又增加了农民收入。据统计，20xx年，我区乡村旅游衍生产品销售额达到了5000万元，同比增长30%以上。
三、我区乡村旅游发展中存在的问题及对策建议
尽管我区乡村旅游取得了显著成效，但在发展过程中也暴露出一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是基础设施建设仍有短板。虽然近年来我区在乡村旅游基础设施建设方面投入了大量资金，但仍存在部分村庄道路狭窄、交通不便等问题，影响了游客的出行体验。二是服务质量有待提高。部分乡村旅游点的服务人员缺乏专业培训，服务意识和服务技能不足，难以满足游客多样化、个性化的需求。三是品牌建设力度不够。虽然我区已经注册了“xx乡村旅游”商标，但在品牌宣传推广方面仍显乏力，品牌知名度和影响力有限。四是产品同质化现象较为严重。部分乡村旅游点在产品设计上缺乏创新，导致游客体验感不强，回头客较少。
针对上述问题，我区将进一步采取以下措施，推动乡村旅游高质量发展：
一是继续加大基础设施建设力度，特别是要加强偏远地区乡村旅游点的道路、供水、供电等基础设施建设，提升乡村旅游的可进入性和舒适度。二是加强从业人员培训，提高服务质量。通过举办培训班、技能竞赛等方式，提升乡村旅游从业人员的专业素养和服务水平，增强游客的满意度和忠诚度。三是加大品牌建设和营销推广力度，提升市场竞争力。充分利用各类媒体平台，创新营销手段，讲好“xx乡村旅游”故事，扩大品牌影响力。四是鼓励创新，丰富产品供给。引导和支持乡村旅游点开发更多具有地域特色和文化内涵的产品，满足不同游客群体的需求，提高游客的体验感和参与度。
总之，在新的历史起点上，我区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，全面推进乡村旅游高质量发展，为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。
