同志们：
XX特别重大爆炸事故后续处置工作仍在紧张进行之中，今天市委、市政府在这里召开全市安全生产电视电话会议，主要目的是深入贯彻习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府最新部署要求，深刻吸取事故教训，采取更加有力有效的措施，扎实抓好安全生产工作，提升本质安全水平，坚决防范遏制重特大事故发生，全力保障人民群众切身利益和社会大局稳定。马上市委戴书记还将讲话并提出具体要求，希望大家认真听取并抓好贯彻落实。下面，我就抓好安全生产工作，先谈几点意见：
一、认清形势、深刻反思，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和使命感
安全生产，人命关天，责任重于泰山。习近平总书记多次强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。市委、市政府一直高度重视安全生产工作，对安全生产几乎逢会必讲，并组织开展多次安全生产大检查，也排查整改了一批安全隐患。然而，从这次XX特别重大爆炸事故来看，我们的安全生产工作还存在不认真、不扎实，走形式、走过场的问题，抓落实还有很大差距，重大风险隐患排查整治还有不少盲区和死角，形势不容乐观，丝毫麻痹不得、松懈不得。
我们必须清醒地认识到，当前安全生产工作中还存在许多问题：一是事故隐患面广量大。目前各类安全风险点还比较多，通过对全市XX家生产经营单位的初步排查，共发现XX类XX万处风险点，隐患排查整改的任务非常重。我市现有危化企业XX家、冶金煤气企业XX家、粉尘涉爆企业XX家、涉氨制冷企业XX家、烟花爆竹批发企业XX家、零售店XX户，爆炸、火灾、中毒事故都有较高的发生几率。近三年工贸行业发生生产安全事故XX起，死亡XX人，事故频发多发的态势并没有得到有效遏制。二是监管执法不严不实。安全生产的监管执法力度不够、效果不明显，对排查发现的问题不能动真碰硬整改，执法检查失之于宽松软。XX年以来，我市完成调查的XX起生产安全事故中，部分企业存在安全生产主体责任落实不到位、隐患排查治理不彻底、安全教育培训流于形式等问题，这些问题的存在严重影响了安全生产工作的开展。
二、强化责任、严格执法，确保安全生产各项工作落到实处
安全生产是一项系统工程，需要各级各部门齐抓共管、形成合力。首先，要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人，必须建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员的职责，确保责任到人、任务到岗。要加大安全生产投入，完善安全设施，提高员工的安全意识和技能。要定期开展安全培训和应急演练，提高应对突发事件的能力。同时，企业要主动接受监管部门的监督检查，积极配合整改存在的问题，确保安全生产各项措施落实到位。
其次，要强化部门监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实履行好本行业的安全生产监管职责。要加强对重点行业、重点领域的监管，特别是对危化品、建筑施工、交通运输等高风险行业，要加大检查频次和力度，及时发现和消除安全隐患。要严格执法，对违法违规行为依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。要建立和完善联合执法机制，加强部门之间的协作配合，形成监管合力。
再次，要落实属地管理责任。各区县、乡镇街道要按照属地管理的原则，切实担负起本辖区内的安全生产监管责任。要加强基层安全生产监管队伍建设，配齐配强监管力量，提高监管能力和水平。要建立健全网格化管理机制，将安全生产责任落实到每一个社区、每一个村组，做到横向到边、纵向到底。要充分发挥基层组织的作用，广泛发动群众参与安全生产监督，形成群防群治的良好局面。
三、标本兼治、综合治理，全面提升本质安全水平
安全生产工作不仅要治标，更要治本。我们要坚持问题导向，针对当前安全生产工作中存在的突出问题，采取综合措施，从根本上消除安全隐患，提升本质安全水平。
一是加强源头治理。要严格安全生产准入条件，对不符合安全生产条件的企业坚决不予审批，从源头上防止新的安全隐患产生。要加大对新建、改建、扩建项目的安全生产审查力度，确保项目符合国家和地方的安全生产标准。要推动产业结构调整和优化升级，逐步淘汰落后产能，减少高风险行业和企业的数量。要鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新材料，提高安全生产科技含量，降低安全风险。
二是推进标准化建设。要大力推进企业安全生产标准化建设，引导企业建立健全安全生产管理体系，规范安全生产行为。要加强对企业安全生产标准化建设的指导和服务，帮助企业在安全管理、设备设施、作业环境等方面达到标准化要求。要建立健全激励约束机制，对达到标准化要求的企业给予政策支持和奖励，对达不到要求的企业依法依规进行处罚。
三是强化科技支撑。要充分利用现代信息技术，提高安全生产监管的智能化、信息化水平。要加快建设安全生产信息平台，实现对重点行业、重点企业的实时监控和预警。要推广使用先进的安全监测、检测设备和技术，提高隐患排查和事故预防的精准度。要鼓励和支持科研机构和企业开展安全生产技术研究，加快科技成果的转化应用，不断提升安全生产科技支撑能力。
四是加强宣传教育。要广泛开展安全生产法律法规和知识的宣传教育活动，提高全社会的安全意识和法制观念。要加强对企业负责人、安全管理人员和一线员工的安全教育培训，提高他们的安全素质和技能。要充分利用各种媒体资源，宣传报道安全生产先进典型和经验做法，营造良好的安全生产氛围。要建立健全安全生产举报奖励制度，鼓励社会各界积极参与安全生产监督，形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。
四、加强领导、形成合力，确保安全生产工作取得实效
安全生产工作涉及面广、任务艰巨，需要各级各部门的共同努力和密切配合。要加强组织领导，建立健全安全生产工作领导小组，定期研究解决安全生产工作中的重大问题。要完善考核评价体系，将安全生产纳入经济社会发展全局，作为评价各级领导班子和领导干部政绩的重要内容。要加大投入力度，保障安全生产工作的经费需求，提高安全生产基础设施建设和装备水平。要建立健全应急管理机制，制定完善应急预案，加强应急救援队伍建设，提高应对突发事件的能力。要严格责任追究，对因工作不力导致发生生产安全事故的，要依法依规严肃追究相关责任人的责任。
同志们，安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关经济发展大局。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，始终保持高度的政治责任感和历史使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好安全生产各项工作，为全市经济社会持续健康发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
