同志们：
今天，我们在这里召开“创新投资年”暨脱贫攻坚工作会，目的是认真贯彻落实中央、省、市重要会议精神和重大工作部署，抢抓发展机遇，找准工作推进切入点，以最佳状态步入正轨，确保各项目标任务圆满实现。稍后，XX书记将作重要讲话，对201x年及“十三五”各项工作进行全面部署，请大家认真领会并抓好贯彻落实。下面，我就“创新投资年”和脱贫攻坚工作先讲三个方面的意见。
一、统一思想认识，凝聚发展合力
（一）形势倒逼发展。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。从全国层面来看，我国经济发展的基本面是向好的，发展潜力大、韧性强、回旋余地大，但是也面临着GDP增速放缓、结构性产能过剩等问题和挑战，全国经济将继续在筑底阶段运行；全省经济也正处于从粗放向集约、简单分工向复杂分工演进的“阵痛期”，改革创新、投资消费、转型升级等措施成效虽已初见成效，但经济下行压力仍然很大，仍存在新的增长动力不足、要素制约加剧、局部债务风险不可低估等问题和困难；XX市经济总量虽已跨入“千亿俱乐部”，但人均GDP、第三产业比重还不及全国平均水平；就我县情况而言，近年来全县经济社会发展态势呈现可喜的变化，特别是一系列国家、省、市重大项目落地我县带来的巨大发展潜力正在释放，但我县仍然存在发展基础薄弱、创新驱动不够、工业支撑优势不明显等问题。发展中的问题需要通过发展来解决。我们必须把思想和行动统一到中央重大判断和决策部署上，统一到省、市重大战略部署上，齐心协力，共渡难关。
（二）目标催人奋进。过去几年，全县上下顽强拼搏，攻坚克难，经济社会发展取得显著成就，经济总量、产业结构调整、交通城建基础设施建设等都实现了跨越式提升，挺进全市第一圈层的目标基本实现。“十三五”期间，县委提出要把握发展新理念、适应经济新常态、抢占发展制高点，坚定不移地推进供给侧结构性改革，加快转变经济发展方式，着力构建现代产业体系，全面提升城市综合竞争力，确保到202x年与全国全省同步全面建成小康社会。这一目标既是对全县人民的庄严承诺，也是对我们工作的明确要求。面对艰巨的任务，我们要进一步增强责任感和紧迫感，坚定信心，迎难而上，确保各项工作扎实推进。
二、聚焦创新驱动，激发投资活力
（一）强化政策引导，优化投资环境。投资是拉动经济增长的重要引擎，特别是在当前经济下行压力较大的情况下，扩大有效投资对于稳增长具有重要意义。我们要深入贯彻实施国家和省、市出台的一系列鼓励投资的政策措施，进一步简政放权，减少审批事项，简化办事流程，降低企业成本，提高服务效率，营造更加公平透明的市场环境。同时，要加大金融支持实体经济力度，创新融资模式，拓宽融资渠道，降低融资门槛，为各类企业提供更多元化的金融服务，切实解决中小企业融资难、融资贵的问题。此外，还要建立健全招商引资工作机制，实行领导包联责任制，定期开展项目对接洽谈活动，积极引进一批科技含量高、带动能力强的大项目好项目，形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的良好局面。
（二）突出重点领域，精准施策发力。在“创新投资年”活动中，我们要围绕“五大中心”建设，即区域性科技创新中心、先进制造业中心、现代服务业中心、现代农业示范中心和生态文明建设示范区，集中力量突破一批关键领域和重点项目。一是加快推进科技创新平台建设，支持企业建立研发中心和技术转移中心，促进科技成果本地转化应用；二是大力培育战略性新兴产业，重点发展新能源汽车、电子信息、生物医药等产业，打造具有核心竞争力的产业集群；三是提升传统产业智能化水平，推动传统产业改造升级，实现由“制造”向“智造”的转变；四是加快现代服务业发展，重点发展金融、物流、旅游、健康养老等产业，促进三次产业融合发展；五是加强农业现代化建设，推广高效生态农业模式，提高农产品附加值，促进农民增收致富。
三、深化精准扶贫，打赢脱贫攻坚战
（一）坚持精准施策，提高扶贫实效。打赢脱贫攻坚战，是党中央、国务院作出的重大决策，是全面建成小康社会最艰巨的任务。我们要严格按照“六个精准”要求，全面落实“五个一批”工程，确保贫困人口如期脱贫、贫困县摘帽。一是精准识别扶贫对象，做到户有卡、村有册、乡有档、县有库，实行动态管理，确保不漏一户、不落一人；二是精准制定帮扶措施，针对不同致贫原因和贫困程度，量身定制帮扶方案，做到因户施策、因人施策；三是精准落实扶贫政策，严格执行国家和省、市各项扶贫政策，确保政策红利惠及每一个贫困群众；四是精准考核脱贫成效，建立健全脱贫退出机制，严格标准程序，防止数字脱贫、虚假脱贫。
（二）注重产业扶持，增强造血功能。产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，我们要按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，因地制宜发展特色产业，增强贫困地区自我发展能力。一是大力发展特色种植养殖业，支持贫困户发展特色种养业，通过订单生产、合作经营等方式，建立稳定的产销关系，增加收入来源；二是积极发展乡村旅游，依托当地自然风光和文化资源，开发农家乐、民宿、采摘园等项目，吸引游客消费，带动贫困群众增收；三是支持小微企业和个体工商户发展，通过提供创业培训、小额贷款等服务，帮助有意愿有能力的贫困群众自主创业，实现就业增收；四是加强技能培训，根据市场需求和贫困群众意愿，开展实用技术和职业技能培训，提高其就业竞争力，促进稳定就业。
（三）加强社会保障，兜牢民生底线。对于那些因病、因残、因灾等原因无法通过产业发展实现脱贫的特殊困难群体，我们要通过完善社会保障制度，保障其基本生活需求。一是全面落实农村低保、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策，确保应保尽保、应救尽救；二是加大医疗救助力度，减轻贫困群众医疗负担，防止因病返贫；三是改善住房条件，实施危房改造工程，确保贫困群众住有所居；四是完善教育资助政策，阻断贫困代际传递，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
总之，做好“创新投资年”和脱贫攻坚工作，既是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署的具体行动，也是推动全县经济社会高质量发展的内在要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为加快建设富裕美丽幸福的新XX而努力奋斗！
